Projektbeskrivelse og mål
Basisrapporten har blitt innført i europeisk lovgivning for bare noen få år siden. Ikke desto mindre har enkelte medlemsstater allerede opparbeidet seg betydelig erfaring med grunnundersøkelser, med veletablerte prosedyrer som i noen tilfeller er basert på flere tiår med praktisk erfaring.
Målet med IED Baseline Report er først og fremst å vurdere jordkvaliteten ved starten av fornyelsen av tillatelsen til en industriell aktivitet for å etablere en utgangstilstand. Målet er å gi et sammenligningsgrunnlag ved endelig nedleggelse av virksomheten, slik at det blir mulig å anvende prinsippet om at forurenser betaler på et objektivt grunnlag.
På den annen side har håndteringen av forurensede områder lenge vært et strategisk spørsmål i hele Europa, fordi forekomsten av jordforurensning svekker muligheten for en god og effektiv arealplanlegging. Spesielt i forbindelse med industriell virksomhet har det ofte blitt observert at mangelen på et juridisk rammeverk for vurdering og håndtering av jordforurensning ofte avskrekker investorer fra å velge å etablere ny industriell virksomhet i et forurenset område. I mangel av klart etablerte regler og prosedyrer skaper den juridiske usikkerheten for stor økonomisk risiko for prosjektene, noe som presser investorene til å velge andre områder, noen ganger på bekostning av annen arealbruk som landbruk, naturområder eller boliger, og til syvende og sist overlater de brune feltene til offentlige myndigheter.
Bedre implementering av IED Baseline Report betyr også mer effektive prosedyrer, som fører til bedre kunnskap om jordsmonnets tilstand for en mindre investering i form av varighet og kostnader for undersøkelser. Dette kan oppnås gjennom en mer målrettet innretting av feltarbeidene. Med tanke på den varierende graden av regulatorisk og praktisk erfaring på dette området blant medlemslandene, kan IMPEL bruke den eksisterende erfaringen i sitt nettverk til å samle inn beste praksis og identifisere nøkkelfaktorer for representativitet i jordundersøkelser for å bidra til å fremme en både effektiv og pragmatisk tilnærming til utviklingen av grunnlagsrapporter.nbsp;Det kan også identifisere viktige utfordringer i implementering og praktisk håndhevelse, samt løsninger på disse som allerede er innført av utøverne.nbsp;
hensikten er å lage en oversikt over eksisterende prosedyrer blant våre medlemmer og en analyse av beste praksis som allerede er implementert. Medlemmene kan dra nytte av den kunnskapen og erfaringen som allerede finnes, og ta med seg det de finner relevant for sine behov.