Identifisering av spor og bevis på miljøskader

Som allerede nevnt er det nødvendig å verifisere bevisene for miljøskade for å kunne fastslå om det foreligger en miljøskade. Vurderingen og konklusjonen om hvorvidt det har oppstått en miljøskade kan imidlertid være ressurskrevende, kompleks og ta lang tid. Tidlig identifisering av tegn på miljøskade kan derfor være verdifullt for å gjøre det lettere å vurdere sannsynligheten for at det har oppstått en miljøskade før disse ressursene brukes. I praksis handler det om å forhåndsdefinere de elementene som, når de vurderes i en innledende fase av etterforskningen, tyder på at det kan ha oppstått en miljøskade, og lede etterforskningen mot fasen der bevisene skal fastslås. Når det finnes ett eller flere tegn på skade, er det nødvendig med andre undersøkelser for å bekrefte at det foreligger bevis for skade. Hvis sporene ikke blir funnet, kan miljøskadevurderingen i henhold til ELD ende med at saken arkiveres som "ikke-ELD-sak", som betyr en sak der miljøskaden i henhold til ELD ikke har oppstått eller ikke er fastslått (se punkt 1.6 – Terminologi). I tillegg, når det ikke foreligger tilstrekkelige data eller informasjon til å foreta en vurdering, bør det vurderes om det er mulig/legitimt/nødvendig/nyttig å innhente/kreve ytterligere data/informasjon gjennom ytterligere undersøkelser. I tillegg til å inkludere indikatorer for å identifisere spor av miljøskade, har ISPD-tabellene imidlertid også inkludert indikatorer som direkte gir deg, for deres definisjon eller analogi, bevis på miljøskade. I tillegg til disse bevisindikatorene er det også verdt å merke seg at selv noen indikatorer for sporene kan representere en høy sannsynlighet for miljøskade når deres verdi er betydelig. Trinnene i den foreløpige vurderingen, nemlig screening og identifisering av tegn på skade, kan derfor også utføres av ikke-ekspertbrukere, i stedet for ekspertvurderinger, takket være denne metodikken basert på bruk av DPSIR-modellen tilpasset miljøskadevurdering, ledsaget av ISPD-tabeller med forhåndsdefinerte indikatorer som er nyttige for vurderingen av potensielle ELD-tilfeller. I stedet bør fastsettelsen av bevis for skade i henhold til ELD utføres ved hjelp av ekspertvurderinger for vurderinger av biologisk mangfold, vannforvaltning og -overvåking og for forurensning av landområder, der den tilpassede DPSIR-metodikken og ISPD-tabellene kan være et nyttig verktøy og en metodisk veiledning for ekspertvurderingen.

Note Note: ISPD-tabellene kan brukes under hele undersøkelsen. Det betyr at ISPD-tabellene kan brukes og fylles med data, informasjon og vurderinger fra screeningfasen til fastsettelsen av miljøskade.