Projekta apraksts un mērķi
Projekta mērķis bija uzlabot sadarbību un informācijas apmaiņu par atkritumu galamērķu pārbaudi saskaņā ar ES Regulu 259/93 (Atkritumu pārvadājumu regula WSR) par atkritumu pārvadājumu uzraudzību un kontroli, veicot pārbaudes iesaistītajās valstīs un sekojot atkritumu plūsmām līdz to galapunktam.
Projekta rezultāti
- Tālāk ir uzlabots iesaistīto valstu izpildiestāžu tīkls un precizēti kontakti izpildiestādēm iesaistītajās valstīs, kas atbild par galveno atkritumu apglabāšanas un pārstrādes iekārtu uzraudzību. Tomēr iesaistīto organizāciju uzdevumi, kompetence un jurisdikcija ir ļoti atšķirīga. Atšķiras arī tas, kā valstu tiesību aktos tiek ieviests trīs dienu iepriekšējs paziņojums; .
- Izstrādāta metode (rokasgrāmata) atkritumu sūtījumu pārbaudei, pamatojoties uz esošajām metodēm un pieredzi. Metode ietver administratīvās pārbaudes, pārbaudes uz vietas un informācijas apmaiņas veidu starp iesaistītajām (izpildiestādēm); .
- Atkritumu pārvadājumi ir pārbaudīti. Iesaistītās valstis plānoja pārbaudīt 25 paziņotos atkritumu sūtījumus. Vienpadsmit pārbaudes beidzot ir pārbaudītas ‘no šūpuļa līdz kapam’. Izrādījās, ka vairāki paziņojumi (7 no 25) nav ‘izmantoti’. Trīs gadījumos tika konstatēti pārkāpumi. Rezultāti dod ieguldījumu turpmākai regulas izpildes uzlabošanai nākotnē; .
- Trīs dienu iepriekšējas paziņošanas noteikumu vairāku iemeslu dēļ tika konstatēts, ka to ir ļoti grūti izpildīt. Iepriekšējais paziņojums tiek iesniegts valsts/reģiona kompetentajai iestādei/iestādēm, kas automātiski nav atbildīgā izpildes iestāde. Arī inspekcijas jaudas plānošana pāris dienu laikā, lai pārbaudītu sūtījumus, ir izrādījusies sarežģīta; .
- Tika apmainīts ar praktisko pieredzi un informāciju. .
Pieteikumi
Pamatojoties uz projekta pieredzi un izpildes rezultātiem, var sniegt šādus ieteikumus:
- Eiropas Komisijai būtu jāpārskata pienākumi par trīs dienu iepriekšēju paziņošanu, pārskatot ES Regulu 295/93. Paziņošanas procedūra būtu jāreglamentē tā, lai to varētu pienācīgi īstenot, piemēram, veicinot elektronisko datu apmaiņu par paziņojumiem (piemēram, EUDIN), arī starp iestādēm, kas atbild par šiem paziņojumiem, un iestādēm, kas atbild par izpildi; .
- (pārskatītajā) Regulā 259/93 dalībvalstīm jānosaka pienākums sniegt gada ziņojumu par izpildes darbību gaitu. Šie rezultāti jāanalizē Komisijas norīkotai darba grupai, un tie jāizmanto turpmākai regulas uzlabošanai. .
- Būtu jāmudina dalībvalstis ziņot par savu pieredzi, kas gūta, īstenojot trīs dienu iepriekšēju paziņojumu. Šis pienākums būtu jāparedz (pārskatītajā) Regulā 259/93. .
- IMPEL/IMPEL-TFS būtu jāstrādā pie plašas interneta vietnes izveides, kurā būtu pieejama attiecīga informācija par atkritumu pārvadājumu regulējumu & amp; izpildi, ar pilnu kontaktinformāciju, atkritumu katalogiem/uzziņu grāmatām u.c.; .
- Kompetentajām iestādēm un/vai izpildiestādēm būtu jānorīko viens centrālais koordinācijas punkts valsts līmenī, turklāt gadījumos, kad atbildība par paziņošanas procedūru (izpildi) ir noteikta reģionālā līmenī. Kompetentajām un izpildiestādēm arī jāstrādā pie uzlabotas piekļuves trīs dienu iepriekšējas paziņošanas datu sistēmām, lai varētu veikt precīzas “pārbaudes inspekcijas”; .
- Projekta vadība ierosina paplašināt izveidoto sadarbību ar vairākām ES valstīm, paplašināt projekta uzmanības centru ar zaļajā sarakstā iekļautajiem atkritumiem un atkritumiem, par kuriem nav paziņots, un pievērsties pārbaudēm robežšķērsošanas vietās stratēģiskā līmenī (ar vairāk nekā vienas izpildiestādes līdzdalību). .