Atkritumu apsaimniekošanas un aprites ekonomikas projekts

Šajā ziņojumā galvenā uzmanība pievērsta vides pārbaužu plānošanai atkritumu pārstrādes iekārtās, izmantojot uz risku balstītu pieeju. Tajā ir pielāgots IRAM rīks riska novērtēšanai un definēts standarta riska kritēriju kopums, lai noteiktu pārbaužu biežumu. Ziņojumā ir izklāstīts vides pārbaužu plānošanas cikls un aplūkotas stratēģijas un mērķi, kas jāievēro pārbaudes iestādēm, lai nodrošinātu atbilstību un veicinātu atkritumu reģenerāciju.

Šajā ziņojumā ir apkopoti WMCE projekta laikā no 2021. gada aprīļa līdz decembrim veiktie pasākumi.

Šajā dokumentā ir izklāstīta projekta struktūra, notikušās sanāksmes un sadarbības centieni ar citām organizācijām. Dokumentā arī detalizēti aprakstīts dažādu apakšgrupu darbs, tostarp apakšgrupu darbs, kas vērsts uz apmācību, poligonu vadlīnijām, Rūpniecisko emisiju direktīvu (IED) un aprites ekonomiku, blakusproduktiem un REACH regulējumu. Galvenā iniciatīva ir atkritumu beigu datubāzes izveide, lai veicinātu informācijas apmaiņu un vienotu lēmumu pieņemšanu

Izšķirošs elements pārejā uz aprites ekonomiku ir inovācijas ražošanas un pārstrādes uzņēmumos, kuru mērķis ir resursu efektivitāte, atkritumu rašanās novēršana un ražošanas atlikumu vai no atkritumiem reģenerēto materiālu izmantošana par otrreizējām izejvielām. Galvenais nosacījums, lai šīs aprites inovācijas darbotos, ir labāk sasaistīt politiku, tiesību aktus un regulējumu uz vietas. Šīs vadlīnijas tika izstrādātas, lai atbalstītu regulatorus, politikas veidotājus, likumdevējus un uzņēmumus šādu inovāciju veicināšanā un īstenošanā, kā arī lai risinātu dažas no kopīgām problēmām.

Ziņojumā ir iekļauts MIW&IMPEL konferences protokols, kurā tika prezentētas “Reglamentējošo iestāžu vadlīnijas par inovāciju veicināšanu aprites ekonomikā (atkritumu rašanās novēršana un pārstrāde)” 

Šinī ziņojumā ir aplūkota REACH regulas (ES) Nr. 1907/2006 piemērošana blakusproduktiem un materiāliem, kas vairs nav atkritumi, aprites ekonomikas ietvaros. Ziņojumā ir izskaidrota saistība starp REACH un tiesību aktiem par atkritumiem, jo īpaši Atkritumu pamatdirektīvu, sniedzot praktiskus piemērus un norādījumus par REACH saistību noteikšanu attiecībā uz no atkritumiem iegūtām vielām. Ziņojumā aplūkoti galvenie REACH aspekti, tostarp reģistrācija, autorizācija, ierobežojumi un atbrīvojumi, un tam veltīta īpaša nodaļa par pārstrādātu plastmasu un izpildi reģenerācijas rūpnīcās.

Šajās IMPEL vadlīnijās sniegts ieskats par atkritumu pamatdirektīvā paredzēto blakusproduktu definīciju un piemērošanu, kas ir ražošanas atlikumi, kuri netiek klasificēti kā atkritumi, ja tie atbilst īpašiem nosacījumiem. Ziņojumā aplūkotas problēmas, kas saistītas ar blakusprodukta statusa noteikšanu, apspriesta valstu prakse un uzsvērta rūpnieciskās simbiozes un Atkritumu sūtījumu regulas nozīme. Pielikumā ir iekļauts praktisks rīks, kas palīdz nodrošināt atbilstību blakusproduktu noteikumiem.

Šo IMPEL vadlīniju mērķis ir palīdzēt regulatoriem saskaņot Rūpniecisko emisiju direktīvu (IED) ar aprites ekonomikas principiem . Tajās ir izklāstīts, kas IED pieteikumā jāiekļauj attiecībā uz aprites ekonomikas aspektiem, un ieteikts, kā regulatori var noteikt atļaujas nosacījumus, lai veicinātu aprites ekonomikas principus1. Vadlīnijās arī ieviests aprites indeksa un aprites plāna jēdziens, lai uzraudzītu un uzlabotu IED iekārtu aprites efektivitāti

.

Šis ziņojums risina problēmas, ar kurām saskaras regulatori, īstenojot nesen izdotos LPTP secinājumus par atkritumu sadedzināšanu IED atļaujās.  Lai sniegtu praktiskus norādījumus, projektā ir izstrādātas paškontroles plāna, paškontroles ziņojuma un kontrolsaraksta inspektoriem veidnes. Šo rīku mērķis ir racionalizēt uzraudzības un pārbaudes procesus, kas saistīti ar atkritumu sadedzināšanas iekārtām.

Šajā ziņojumā ir sniegti IMPEL dalībnieku aptaujas rezultāti, lai novērtētu atkritumu sadedzināšanas labāko pieejamo tehnisko paņēmienu (LPTP) īstenošanas secinājumus (LPTPc). Aptaujas mērķis bija apzināt pašreizējo stāvokli šo LPTP secinājumu piemērošanā, apkopojot atļauju izsniedzēju un inspektoru pieredzi. Šīs aptaujas rezultāti tiks izmantoti kā pirmais solis, lai izstrādātu praktiskus rīkus, kas palīdzēs regulatoriem darbā ar atkritumu sadedzināšanas iekārtām.

Šis ziņojums pievēršas vides pārbaužu plānošanai atkritumu pārstrādes iekārtās, izmantojot uz risku balstītu pieeju. Tajā ir pielāgots IRAM rīks riska novērtēšanai un definēts standarta riska kritēriju kopums, lai noteiktu pārbaužu biežumu. Ziņojumā ir izklāstīts vides pārbaužu plānošanas cikls un aplūkotas stratēģijas un mērķi, kas jāievēro pārbaudes iestādēm, lai nodrošinātu atbilstību un veicinātu atkritumu reģenerāciju.