Projekta apraksts un mērķi
InpKNP direktīva 2008/1/EK (tagad IED 2010/75/ES) un Ūdens pamatdirektīva 2000/60/EK ir divi visplašākie ES vides tiesību akti. Tās ir radījušas daudz problēmu dalībvalstīm. Iekārtas, uz kurām attiecas IPNK noteikumi, var ietekmēt ūdens vidi, piemēram, tieši vai netieši novadot piesārņojošas vielas, iegūstot ūdeni utt. IPNK prasa, lai iekārtas darbotos saskaņā ar atļaujās paredzētajiem nosacījumiem, kas atbilst labākajiem pieejamajiem tehniskajiem paņēmieniem (LPTP). Tām ir arī jāievēro ES tiesību aktos noteiktie vides kvalitātes standarti, tostarp tie, kas izriet no ES ūdens tiesību aktiem. Tomēr attiecības starp abiem pienākumu kopumiem bieži vien nebūt nav vienkāršas.
.
Tāpēc 2010. gadā tika uzsākts pakāpenisks IMPEL projekts, lai izpētītu abu direktīvu savstarpējo saistību. Analīzē galvenā uzmanība tika pievērsta slodzei, ko rada punktveida piesārņojums, ko rada organiskā (piemēram, neattīrīti/daļēji attīrīti aglomerāciju un rūpniecības notekūdeņi), barības vielu un ķīmisko vielu emisijas. Tāpat kā organiskā piesārņojuma gadījumā, arī barības vielu piesārņojumu galvenokārt rada emisijas no aglomerācijas, rūpniecības un lauksaimniecības nozares. Nozīmīgākais rūpnieciskais avots, kas rada barības vielu piesārņojumu, ir, piemēram, ķīmijas, celulozes un papīra ražošanas un pārtikas nozare. Apstrādes rūpniecības nozares ir atbildīgas par daudzu bīstamo vielu lielo emisiju apjomu
.I posms
Projekta mērķi ir šādi:
- Noteikt attiecības (papildinošas un konkurējošas) starp IPNK īstenošanu un Ūdens pamatdirektīvas īstenošanu no atļauju izsniegšanas, izpildes un datu vākšanas viedokļa .
- Izstrādāt problēmu un paraugprakses uzskaitījumu dalībvalstīs attiecībā uz
atļauju izsniegšanu, izpildi, datu vākšanu un datu vākšanas sistēmām. - Sniegt ieteikumus kompetentajām iestādēm, lai sekmētu labāku ŪPD prasību un (pārskatītās) IPPC direktīvas īstenošanu un izpildi, lai veicinātu labāku vides pārbaužu un atļauju izsniegšanas efektivitāti dalībvalstīs. .
Pārskatā galvenā uzmanība tika pievērsta šādiem galvenajiem jautājumiem:
- Kā nodrošināt, lai pašreizējās un turpmākās licencēšanas un izpildes darbības būtu gan
WFD, gan IPNK atbilstīgas?" ?
- Kā atļaujas var palīdzēt sasniegt gan IPNK, gan ŪPD mērķus?
II posms
Projekta II fāzes mērķi bija šādi:
- Sastādīt problēmu un labākās prakses uzskaiti dalībvalstīs attiecībā uz atļauju izsniegšanu, izpildi, upju baseinu pārvaldību, datu vākšanu un datu vākšanas sistēmām .
- Sniegt ieteikumus kompetentajām iestādēm, lai veicinātu labāku Ūdens pamatdirektīvas prasību un (pārskatītās) IPPC direktīvas īstenošanu un izpildi, lai sekmētu labāku vides pārbaužu un atļauju izsniegšanas veikšanu dalībvalstīs.
III posms
Šis projekts balstās uz iepriekšējiem IMPEL projektiem, kas tika īstenoti 2010., 2011. un 2012. gadā. Šajā posmā plānots izstrādāt praktisku vadlīniju rīku ar paraugpraksi par to, kā rīkoties ar vairākiem piesārņojuma avotiem gan no IPPC, gan no IPPC neietilpstošām rūpnīcām un rūpnieciskajiem kompleksiem. Šīs vadlīnijas ietvers veidu, kā inspektori var novērtēt iekārtu ietekmi uz vidi pārbaužu laikā, kā to prasa IED.