Finanšu uzkrājumi

Projekta apraksts un mērķi

Likvidējot objektus, parasti netiek paredzēti noteikumi par vides sakopšanu, un paliek ievērojams vides mantojums, kas pēc tam ir jārisina. Eiropā ir meklēti dažādi risinājumi, tostarp apdrošināšanas polises, finanšu uzkrājumi un obligācijas. Joprojām pastāv maksātnespējas problēma, un, pat ja ir paredzēti noteikumi, likvidators tos bieži vien ignorē, kā rezultātā videi nekas netiek atstāts, jo tā tiek uzskatīta par uzņēmumu tiesībām pakārtotu jomu. Galu galā ilgstošas juridiskas cīņas var beigties ar to, ka nodokļu maksātājs var segt izdevumus, kas ir tiešā pretrunā ar principu "piesārņotājs maksā".

Tas ir viskritiskāk gadījumos, kad vides licences ir atļāvušas īstermiņa vides degradāciju ar skaidru nosacījumu, ka darbības darbības termiņa beigās degradācija tiks vismaz novērsta un ka uzņēmējs saglabās atbilstošu finansiālo nodrošinājumu, lai segtu uzņēmējdarbības neveiksmes risku, pirms šī atjaunošana ir notikusi.

I un II posms

Plānots, ka šis projekts koncentrēsies uz pamatnostādņu izstrādi par ieteicamo finanšu uzkrājumu principiem, risinot trīs galvenos jautājumus:

1. Vai tas ir pietiekami?
2. Vai tas ir drošs?
3. Vai tas ir pieejams, kad tas ir nepieciešams?
.

Vēlēšanās kaut ko tādu darīt jau tagad, jo EPA tīkls atzina, ka noteikumi, ja tādi tiks pieņemti, prasīs daudz laika. Šķita, ka tie visvairāk attiecas uz atkritumu poligonu un kalnrūpniecības mantojumu, kā arī uz esošo pieeju saskaņošanu (priekšroka tiek dota to jaunradei).

Regulatori labāk sapratīs, kāds finanšu nodrošinājums darbosies dažādos scenārijos, varēs izvēlēties piemērotus finanšu nodrošinājuma instrumentus un labāk tiks risināts jautājums par mantojuma saistību radīšanu nākotnē

Trešais posms

Šī projekta noslēguma daļa ir turpinājums IMPEL projekta "Finanšu nodrošinājums – Vides un valsts naudas līdzekļu aizsardzība" (2016/2017) rezultātiem un balstās uz tiem. Projekta pēdējā posma mērķis ir izpētīt Īrijas un Spānijas instrumentu piemērošanu citās jurisdikcijās. Tas, visticamāk, prasīs sagatavot spāņu MORA rīka versiju ar lietotāja saskarni angļu valodā.   Regulatori un operatori iegūs labāku izpratni par finanšu rīku pieejamību un piemērotību, kā rezultātā tiks uzlabota:

• Vides aizsardzība
.
• Valsts budžeta aizsardzība
.
• Principa "piesārņotājs maksā" īstenošana
• Investīcijas piesārņojuma novēršanā

Izlaides un rezultāti:

• Īrijas un Spānijas modeļu (un Nīderlandes pieejas, ja tāda ir pieejama) iespējamās plašākas piemērošanas (citās jurisdikcijās) novērtējums
.
• Uzticamība lēmumu pieņemšanā, iespējamie ieguvumi procesa racionalizēšanas un regulatīvā sloga samazināšanas ziņā (tas ir konstatēts Spānijā, kur operatori saskaņo savus datu kopumus, lai tie būtu saderīgi ar MORA).
.

Projekts 2021 balstās uz projekta "Finanšu nodrošinājums – Vides un valsts naudas līdzekļu aizsardzība" (2016-2018 – 2020) rezultātiem.  Šajā projektā tiks izmantoti iepriekšējie rezultāti (ziņojums) un tie būs pieejami kā tīmekļa rīks.

Saistītās datnes/informācija

• Direktīvas par atkritumu poligoniem un kalnrūpniecības atkritumiem.
.
• Direktīva par atbildību vides jomā un SEVESO.
.
• Industriālo emisiju direktīva un ar to saistītie vietējie tiesību akti.