2014.-2017. gada periodā ir īstenoti četri projekti, kas darbojas saskaņā ar Dabas aizsardzības rūpniecisko iekārtu atļauju izsniegšanā un pārbaudē – īstenošana, pamatojoties uz Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. Biotopu direktīvas 6. panta 3. punkta projektu sērija:
- Dabas aizsardzība rūpniecisko iekārtu atļauju izsniegšanā un pārbaudēs – 6.6 panta 3. punkta īstenošana. Biotopu direktīvas 6. panta 3. punkts (2014-2015),
- Vēja enerģija un cūku&putnu fermas un Natura 2000 (2015-2017),
- Neenerģijas ieguves rūpniecība (karjeri un karjeru ieguve) un Natura 2000 (2016-2017), .
- Karjeru un virszemes ieguves karjeru pārbaude Natura 2000 teritorijās un plānošanas rīks Natura 2000 teritoriju pārbaudei (2017) .
1. Dabas aizsardzība, izsniedzot atļaujas un veicot rūpniecisko iekārtu pārbaudes – īstenošana, pamatojoties uz Regulas (EK) Nr. Biotopu direktīvas 6. panta 3. punkts (2014-2015)
2013. gadā IMPEL īstenoja nelielu projektu “Dabas aizsardzība atļauju izsniegšanā un pārbaudēs”, kurā projekta komanda pētīja vajadzības un prasības attiecībā uz dabas aizsardzību rūpniecisko iekārtu atļauju izsniegšanā un pārbaudēs. Tika apstiprināta nepieciešamība pēc plašākas informācijas. Tāpēc IMPEL 2014. gadā uzsāka turpmāku projektu ar nosaukumu “Dabas aizsardzība rūpniecisko iekārtu atļauju izsniegšanā un pārbaudē Dabas aizsardzības likuma 3. panta īstenošana". Biotopu direktīvas 6. panta 3. punktu”, kurā piedalījās dabas aizsardzības iestādes un rūpniecisko iekārtu atļauju un inspekciju iestādes. Projekta ietvaros tika apkopota informācija, izmantojot anketu un rīkojot semināru. Tika atzīmēts, ka projekts varēja sniegt tikai vispārēju pārskatu par situāciju un apkopot informāciju par dažiem labās prakses piemēriem. Nav iespējams sniegt vienotu vadlīniju kopumu visām dažādajām sugām un konkrētām mērķa pazīmēm.
Galvenie 2014. gada projekta secinājumi liecina, ka ir nepieciešams:
- Zināšanu uzlabošana par ES vadlīnijām un to izmantošanu / izpratnes veicināšanas pasākumiem
- Dalīties ar esošajām valstu vadlīnijām un zinātniskajiem pētījumiem par dažādiem projektiem .
- Zināšanu apmaiņa par skrīninga kritērijiem un novērtēšanas metodoloģijām (piemēram, pieņemta prakse, piemēram, kritisko slodžu (CL) izmantošana, biotopu zuduma kritēriji, jaunas pieejas apdraudējumu, piemēram, slāpekļa nosēdumu, novērtēšanai) .
- jāizstrādā mērķtiecīgas, lietotājam draudzīgas, nozarei specifiskas vadlīnijas .
- Tālākos projektos jākoncentrējas uz maziem soļiem .
Pieteikumi attiecībā uz atļauju izsniegšanu:
- Informācijas par skrīningu un atbilstošu novērtējumu (īstenošana un rezultāti) iekļaušana atļaujāUz Natura 2000 teritorijām attiecināmu nosacījumu iekļaušana atļaujās .
- Pieredzes apmaiņa attiecībā uz rīcību ar darbībām bez atļaujām (piemēram, zem IED sliekšņa esošām saimniecībām)Vispārīgu prasību noteikšana attiecībā uz atļaujām darbībām aizsargājamās teritorijās / to tuvumā, ņemot vērā Natura 2000 teritorijas .
2.Vēja enerģija un cūkkopība un cūkkopība; mājputnu fermas un Natura 2000 (2015-2017)
Šis projekts koncentrējās uz divām atsevišķām darba jomām: i) ES vadlīniju dokumentu ’Vēja enerģijas attīstība un Natura 2000‘, apsverot pieredzes apmaiņu starp dalībvalstīm un turpmākos aspektus, kas jāapsver šajā dokumentā, un ii) nozarei specifisku vadlīniju dokumenta izstrādi par Biotopu direktīvas 6. panta 3. punktu, izsniedzot atļaujas intensīvu cūku un mājputnu fermu projektiem.
’Atjaunināts vēja enerģijas attīstības gadījumu izpēte‘ IMPEL ziņojums (2015/14-1 2017) sniedz dažus labākās prakses piemērus, kā rīkoties ar vēja enerģijas projektiem un Natura 2000. Tajā sniegta arī informācija par pārbaudes rīkiem, kas tiek izmantoti iesaistītajās valstīs.
.Impel vadlīniju dokumentā (2015/14-2 ’Cūku un mājputnu fermas un Natura 2000‘ sniegti padomi atļauju izsniegšanas iestādēm, dabas aizsardzības iestādēm un visiem, kas iesaistīti Biotopu direktīvas 6. panta 3. punkta procedūrā, par atļauju izsniegšanu un pārbaudēm šajā nozarē.
Dokumentā sniegts īss pārskats par attiecīgajiem ES tiesību aktiem, aplūkoti tādi nozarei specifiski aspekti kā robežu un robežvērtību noteikšana lopkopības projektiem, kumulatīvā ietekme un intensīvās lauksaimniecības projektu draudu, slodžu un ietekmes noteikšana uz Natura 2000 teritorijām. Tajā aplūkotas atšķirīgas slāpekļa nosēdumu novērtēšanas metodes, kā arī informācija, kas vajadzīga, lai iesniegtu atļaujas pieteikumu, un sniegti būtiskas ietekmes kritēriju un skrīninga/novērtēšanas rīku piemēri. Tajā sniegti arī atļauju izsniegšanas nosacījumu piemēri dažādās dalībvalstīs. Dokumenta pēdējā nodaļā aplūkotas cūku un mājputnu fermu pārbaudes un īsi aplūkota ietekme uz Natura 2000 teritorijām. Projekta grupas ierosina turpmākajos projektos sīkāk aplūkot pārbaužu veikšanas aspektus attiecībā uz Natura 2000 teritorijām.
.
3. Neenerģijas ieguves rūpniecība (karjeri un atklātā ieguve) un Natura 2000 (2016-2017)
.Atkarībā no tā, ka Eiropas’apstrādes rūpniecība un būvniecība ir lielā mērā atkarīga no neenerģijas ieguves rūpniecības (NEEI), kas nodrošina būtiskas izejvielas (tostarp neenerģijas derīgos izrakteņus – resursus, kas daudzkārt atrodas Natura 2000 teritorijās), ir nepieciešams nodrošināt ieguves rūpniecības un iespējamās ietekmes uz savvaļas dzīvniekiem un augiem un dabu saderību.
Šis IMPEL projekts pētīja, kā Eiropas valstis praksē piemēro 6. panta 3. punktu NEEI darbībām karjeros un atklātā veidā. Projektā cer izstrādāt nobeiguma ziņojumu, kurā dalās un salīdzina praksi un pieredzi, definē kopīgu izpratni, paaugstina iesaistīto ekspertu kompetenci un veicina turpmāku zināšanu pilnveidošanu šajā tematiskajā jomā, proti, atļauju rakstītājiem un inspektoriem.
’Karjeri un atklātā ieguve un Natura 2000‘ (IMPEL dokuments 2016/15, 2017) aptver konkrētas NEI tēmas Eiropas Savienībā (ES), tostarp: NEI potenciālo ietekmi uz dabu un savvaļas dzīvniekiem un augiem, stratēģiskās plānošanas un apsaimniekošanas plānu nozīmi, nozīmīguma novērtēšanas kritērijus, ko izmanto, veicot skrīningu, un atbilstošu NEI plānu un projektu novērtēšanu saskaņā ar Biotopu direktīvu, atļauju izsniegšanu, monitoringu, pārbaudi un atjaunošanu/reabilitāciju pēc izpētes.
4. Karjeru un karjeru pārbaude Natura 2000 teritorijās un Natura 2000 teritoriju pārbaudes plānošanas rīks (2017)
.2017. gadā IMPEL Dabas aizsardzības ekspertu grupa turpināja sniegt ieguldījumu Biotopu direktīvas zināšanu papildināšanā, daloties pieredzē starp dalībvalstīm par NEEI objektu pārbaudi Natura 2000 teritorijās vai to tuvumā. Ar šādiem labākās prakses piemēriem projekta grupa cer nodrošināt dabas direktīvu pareizu īstenošanu un izpildi un veicināt dabas aizsardzību tādās nozarēs kā NEI. Otrajā 2017. gada projekta daļā grupa sāks izstrādāt ceļvedi Natura 2000 teritoriju plānošanas rīka izstrādei. Grupas vēlme ir, lai turpmākajos projektos tiktu turpināta plānošanas rīka izstrāde.
2017. gada projekts sastāvēja no divām daļām:
- 1. DAĻA – Karjeru un karjeru atklāto ieguves vietu pārbaude Natura 2000 teritorijās,
- 2. DAĻA – Plānošanas rīka ceļvedis attiecībā uz Natura 2000 teritoriju pārbaudi (tostarp iespēja izmantot jau esošo IRAM-Tool). .
‘Vadlīnijas vides, dabas aizsardzības un zemes izmantošanas pārbaudēm Natura 2000 teritorijās vai to tuvumā – karjeros un karjeru atklātā ieguvē’ (IMPEL dok. 2017/19-1, 2017) mērķis ir sagatavot pamatpolitiku, lai veiktu NEI iekārtu pārbaudes Natura 2000 teritorijās vai to tuvumā. Tajā dalās ar dalībvalstu labāko praksi un salīdzina inspekcijas procedūras un inspekcijas iestāžu kompetenci.
‘Ziņojums par Natura 2000 teritoriju inspicēšanas plānošanas rīka ceļvedi (IMPEL dok. 2017/19-2, 2017)‘‘mērķis ir izstrādāt plānošanas rīka ceļvedi attiecībā uz aizsargājamo dabas teritoriju inspicēšanu, kurā varētu iekļaut iespēju izmantot jau esošo IMPEL IRAM- rīku.