Aplinkosaugos inspekcijų stiprinimas atliekų perdirbimo srityje: Rizika pagrįstas požiūris
Rekomendacija 2001/331/EB nustato minimalius aplinkosauginių patikrinimų ES valstybėse narėse standartus. Joje reikalaujama, kad valdžios institucijos parengtų aplinkosauginių patikrinimų planus (AAP), kuriuose būtų išdėstytos aiškios patikrinimų strategijos ir jie būtų viešai prieinami.
Pagal Direktyvos 2008/98/EB 34 straipsnį visos atliekas apdorojančios įmonės turi būti reguliariai tikrinamos kompetentingų institucijų. Šie patikrinimai yra labai svarbūs siekiant užtikrinti atitiktį reikalavimams ir apsaugoti visuomenės sveikatą bei aplinką.
Dėl atliekų perdirbimo įrenginių Direktyvoje 2018/851 (17 konstatuojamoji dalis) pabrėžiama aiškumo dėl medžiagų statuso svarba—- ar jos vis dar laikomos atliekomis, ar po panaudojimo nustojo būti atliekomis. Valstybės narės raginamos įgyvendinti taisykles, kuriomis tikrinama, ar laikomasi ES teisės aktų dėl atliekų, cheminių medžiagų ir gaminių, ypač:
- Didelės rizikos atliekų srautams (dėl jų pobūdžio ar kiekio),
- Atliekoms, susidarančioms taikant naujoviškus panaudojimo metodus, ir
- atliekos, skirtos naudoti kitose valstybėse narėse.
Projekto apžvalga: Patikrinimų planavimo gerinimas naudojant IRAM
Šiuo projektu siekiama pritaikyti IRAM įrankį—iš pradžių sukurtą vykdant IMPEL EasyTool projektą—naudoti atliekų perdirbimo įmonių patikrinimų planavimui, pagrįstam rizika. Atnaujintoje priemonėje pateikiamas standartizuotas rizikos kriterijų rinkinys, padedantis užtikrinti veiksmingesnį aplinkosaugos valdymą.
2024 m. įgyvendinant projektą buvo išleista "Rizika pagrįsto atliekų tikrinimo plano ataskaita" - pavyzdinis planas, suderintas su IMPEL “Doing The Right Things” (DTRT) gairėmis. Šis novatoriškas metodas integruoja strateginį planavimą, prevenciją ir tikrinimą, kad:
- Pagerinti išteklių paskirstymą,
- padidinti inspektavimo veiksmingumą
- Padidinti skaidrumą ir atskaitomybę.
Projektas bus tęsiamas iki 2025 m., daugiausia dėmesio skiriant priemonių tobulinimui ir mokymų apie šio pavyzdinio plano įgyvendinimą organizavimui.
Naujas strateginis požiūris į patikrinimus
Ši iniciatyva žymi perėjimą prie integruoto planavimo ir tikrinimo. Joje pripažįstama, kad sėkminga aplinkos apsaugos inspekcijų sistema turi būti:
- strategiškai planuojama su aiškiais prioritetais ir tikslais,
- pagrįsta aiškiai apibrėžtomis metodikomis ir kontrolės mechanizmais,
- vadovaujamasi išmatuojamais veiklos rodikliais.
Taikydamos rizika pagrįstą tikrinimo strategiją, valdžios institucijos gali geriau nustatyti prioritetus, ypač tokiuose sektoriuose kaip atliekų tvarkymas, kurie yra pažeidžiami korupcijos ir daro didelį poveikį aplinkai.
Visą ataskaitą rasite dešinėje esančiame meniu skyriuje “Projekto rezultatai”. Toliau pateiktame informaciniame dokumente glaustai apibendrinamos ir analizuojamos pagrindinės ataskaitos’temos, įžvalgos ir išvados. Informacinį dokumentą galite skaityti internete arba atsisiųsti PDF formatu.
📑"Trumpoji informacija Rizika grindžiamas atliekų tikrinimo planas"