Projekto aprašymas ir tikslai
Dabar trūksta žinių apie laukinės gamtos nusikaltimų poveikį ekosistemoms ir saugomoms rūšims. Būdas, kaip apskaičiuoti šią žalą, kad ji taptų naudinga ir patikima priemone vykdant baudžiamąjį persekiojimą ir nagrinėjant bylas teisme, yra tema, kurią reikia toliau nagrinėti. Jau yra keletas gerų pavyzdžių. Pavyzdžiui, Suomijoje prokuroras privalo dirbti su ‘kainoraščiu’, kuriame apskaičiuojama ekosistemoms ir saugomoms rūšims padaryta žala. Tai gali būti įvairūs pažeidimai, pradedant smulkesniais ir baigiant nusikaltimais prieš laukinę gamtą, kai kalbama apie sunkias nykstančias rūšis.
Kai kuriose konferencijose ir seminaruose, susijusiuose su prekyba laukiniais gyvūnais ir augalais bei nusikaltimais laukinei gamtai, pabrėžiama būtinybė, kad žala ekosistemoms ir saugomoms rūšims būtų matoma teismo proceso metu. Tai svarbu, nes padeda didinti prokurorų ir teisėjų, kurie dažnai neturi specialių žinių, informuotumą. Gera, objektyvi ir palyginama sistema, leidžianti padaryti žalą matomą, padidins paramą ‘kainoraščio’ naudojimui baudžiamojo persekiojimo ir teismo procedūrų metu.
Turėtų būti atsižvelgta į keletą aspektų. Pirmiausia - ekologinį pažeidimo aspektą. Ar įmanoma atkurti žalą, ar nusikaltimo padariniai yra negrįžtami? Kiek laiko reikia atkurti? Ar kyla pavojus išsaugojimo būklei? Todėl būtinos biologinės žinios ir žinios apie tai, kaip funkcionuoja ekosistemos ir saugomos rūšys. Antra, ar būtina įteisinti / apskaičiuoti ekologinę žalą esamoje ekonominėje sistemoje. Čia reikia kūrybingų mąstytojų, turinčių žinių apie mūsų ekonominių sistemų veikimą. Trečia, mums reikia teisinių procedūrų, administracinės ir baudžiamosios teisės žinių. Kaip įmanoma žalos apskaičiavimą įgyvendinti tyrimo, baudžiamojo persekiojimo ir teismo procedūrose? Kyla klausimų, ar žinias apie žalą naudoti kaip nuosprendžio dalį (baudžiamoji teisė), ar kaip išlaidų poreikį žalai atkurti (administracinė arba civilinė teisė), ar vienu metu.
Vėlesniame šio projekto etape turime nepamiršti ir pagalvoti apie komunikacijos strategijas, nes visuomenės informavimas apie gamtai padarytą žalą, išreikštą eurais, taip pat prisideda prie sąmoningumo didinimo, taigi ir prie nusikaltimų prieš laukinę gamtą prevencijos.
Ištekliai/rezultatai:
- Įvairių požiūrių į žalos ekosistemoms ir saugomoms rūšims apskaičiavimą baudžiamojo persekiojimo ir teismų bylose apžvalga.
- Rekomendacija rasti vieningą požiūrį/procesą žalai ekosistemoms ir saugomoms rūšims apskaičiuoti.
- Sukurti vieningą žalos ekosistemoms ir saugomoms rūšims apskaičiavimo požiūrį ir procesą bei naudoti jį baudžiamojo persekiojimo ir teismo proceso metu.
- Sukurti ekosistemoms ir saugomoms rūšims padarytai žalai apskaičiuoti reikalingas priemones (pvz., kainyną, duomenų bazę ir kt.).
- Mokymo ir (arba) instruktavimo užsiėmimai apie ekosistemoms ir saugomoms rūšims padarytos žalos apskaičiavimo procesą ir priemonių naudojimą.
- Žalos ekosistemoms ir saugomoms rūšims apskaičiavimo priemonių diegimas ir naudojimas baudžiamojo persekiojimo ir teisminio nagrinėjimo metu.
Metodika BIOVAL parengta pasitelkus Gamtos ir miškų tyrimų instituto (Instituut voor Natuur- en Bosonderzoek – INBO) patirtį. 2024 m. pradėjo veikti BIOVAL priemonės svetainė, kurioje paaiškinta ši metodika ir pateiktas orientacinis 100 stuburinių gyvūnų rūšių Belgijos Flandrijos regione (vertinimą numatoma taikyti ir kitiems regionams, šalims ir buveinėms) verčių sąrašas. Joje taip pat pateikiama teismų praktikos duomenų bazė, kurioje BIOVAL priemonė naudojama teisme vertinant gamtai padarytos žalos atlyginimą.
Agenda Agenda yra reguliariai atnaujinama, nurodant visus su BIOVAL susijusius renginius ar mokymus.
Taip pat peržiūrėkite šį straipsnį apie BIOVAL:
Susiję failai / informacija
- Paukščių direktyva, 2009/147/EB.
- Gyvūnų direktyva, 92/43/EEB.