Naftos ir dujų gavybos sausumoje reglamentavimas

Projekto aprašymas ir tikslai

Dėl intensyvių viešų diskusijų apie skalūnų dujų pramonę dėmesio centre atsidūrė visa sausumos naftos ir dujų pramonė, jos reglamentavimas ir tai, kas laikoma geriausia šios pramonės šakos praktika.

ES reguliavimo sistemą neseniai įvertino Europos Komisija (EK), kuri paskelbė ‘Rekomendaciją’ dėl angliavandenilių (įskaitant skalūnų dujas) gavybos naudojant hidraulinį ardymą būtiniausių principų, ketindama 2015 m. rugpjūčio mėn. peržiūrėti jos įgyvendinimą. Tačiau šiame darbe nebuvo nagrinėjama esama sausumos naftos ir dujų pramonės praktika

Be to, pradėta išsami Gavybos pramonės atliekų tvarkymo BREF direktyvos išsami peržiūra, į kurią pirmą kartą bus įtrauktos rekomendacijos įtraukti atliekas, susidarančias sausumos naftos ir dujų pramonėje – tiek tradicinėje, tiek netradicinėje.

EK rekomendacijos paskelbimas (ir būsima peržiūra 2015 m.) kartu su šiuo metu atliekama GPGBID peržiūra yra svarbūs etapai nustatant būsimą kryptį, kaip Europoje bus reguliuojama naftos ir dujų pramonė sausumoje.

I ir II etapas

Šiuo pirmuoju projekto etapu buvo siekiama išnagrinėti esamą geriausią praktiką platesniame Europos sausumos naftos ir dujų pramonės sektoriuje, kad būtų galima pasimokyti ir nustatyti geriausią praktiką valstybėse narėse.

Projekto tikslai:

• Nustatyti bendrus valstybių narių požiūrius ir teisės aktų aiškinimus, susijusius su ES direktyvų, skirtų sausumos naftos ir dujų pramonei, įgyvendinimu
.
• Nustatyti geriausią praktiką (GPGB) pramonėje, atsižvelgiant į skirtingus reguliavimo režimus
.
• Nustatyti reguliavimo proceso spragas
.
• pasidalyti patirtimi apie įvairių pramonės aspektų (pvz., atliekų, deginimo, požeminio vandens, vandens naudojimo) įgyvendinimą, atitiktį, vykdymo užtikrinimą ir stebėseną
.

Trečiasis etapas

Antrojo etapo tikslas - remtis 2015, 2016 ir 2017 m. atliktu darbu ir daug išsamiau apžvelgti dalyvių’ požiūrį į daugelį svarbiausių klausimų, siekiant, kur įmanoma, apibrėžti geriausią praktiką, dalytis ja ir ją skatinti. Projekto tikslas - padėti reguliavimo institucijoms jaustis užtikrinčiau teikiant nuoseklią ir patikimą informaciją visuomenei, pramonei ir politikos formuotojams. Be to, jis gali padėti išvengti pastangų dubliavimo ir skatinti nuoseklų ir proporcingą reguliavimą visame IMPEL tinkle ir už jo ribų. Galiausiai, jis gali padėti palaikyti dialogą su IMPEL nepriklausančių šalių reguliavimo institucijomis, kurios sukūrė arba plėtoja savo pramonę.

Tikėtini rezultatai

1. Suderintesnis supratimas apie sausumos naftos ir dujų pramonės’aplinkosauginę veiklą
.
2. išsamesnis vaizdas apie tai, ką reguliavimo institucijos laiko geriausia praktika sprendžiant pagrindinius klausimus
3. Visų IMPEL narių reguliavimo įgyvendinimo ir vykdymo užtikrinimo nuoseklumas
4. Reguliuotojų gebėjimų stiprinimas
5. Didesnis visuomenės pasitikėjimas reguliavimo institucijomis ir jų sprendimais
6. Naudinga ir patikima informacija politikos formuotojams ir BREF rengėjams