IED bazinė ataskaita

Projekto aprašymas ir tikslai

Europos teisėje bazinė ataskaita įvesta tik prieš kelerius metus. Nepaisant to, kai kurios valstybės narės jau yra sukaupusios nemažą patirtį, susijusią su dirvožemio tyrimais, ir turi nusistovėjusią tvarką, kai kuriais atvejais pagrįstą dešimtmečių praktine patirtimi.

Pagrindinės IED ataskaitos tikslas visų pirma yra įvertinti dirvožemio kokybę, kai pradedamas atnaujinti leidimas vykdyti pramoninę veiklą, siekiant nustatyti pradinę būklę. Tikslas - suteikti palyginimo pagrindą galutinai nutraukus veiklą, kad būtų galima objektyviai taikyti principą "teršėjas moka"

Kita vertus, užterštų teritorijų tvarkymas jau seniai yra strateginis klausimas visoje Europoje, nes dirvožemio užterštumas mažina gero ir veiksmingo teritorijų planavimo galimybes. Ypač pramoninės veiklos kontekste dažnai pastebima, kad teisinės sistemos, susijusios su dirvožemio taršos vertinimu ir valdymu, trūkumas dažnai atgraso investuotojus rinktis naują pramoninę veiklą užterštoje teritorijoje. Nesant aiškiai nustatytų taisyklių ir procedūrų, dėl teisinio nesaugumo projektams kyla pernelyg didelė finansinė rizika, todėl investuotojai verčiami rinktis kitas vietoves, kartais dėl to nukenčia kiti žemės naudojimo būdai, pavyzdžiui, žemės ūkis, gamtinės teritorijos ar gyvenamieji namai, ir galiausiai rudieji laukai paliekami valdžios institucijų priežiūrai ir atsakomybei.

Tobulesnis IED bazinės ataskaitos įgyvendinimas taip pat reiškia veiksmingesnes procedūras, leidžiančias geriau pažinti dirvožemio būklę už mažesnes investicijas, susijusias su tyrimų trukme ir išlaidomis.
Atsižvelgiant į tai, kad valstybių narių reguliavimo ir praktinė patirtis šiuo klausimu yra skirtingo lygio, IMPEL galėtų pasinaudoti savo tinklo turima patirtimi, kad surinktų gerąją praktiką ir nustatytų pagrindinius reprezentatyvumo veiksnius, susijusius su dirvožemio tyrimais, ir taip padėtų skatinti veiksmingą ir pragmatišką požiūrį į bazinių ataskaitų rengimą. Jis taip pat galėtų nustatyti pagrindinius įgyvendinimo ir praktinio vykdymo iššūkius, taip pat jų sprendimus, kuriuos jau įgyvendino praktikai.

Norima parengti mūsų narių esamų procedūrų sąrašą ir jau įgyvendintos gerosios praktikos analizę. Nariai galėtų pasinaudoti jau turimomis žiniomis ir patirtimi ir perimti tai, kas, jų nuomone, tinka jų poreikiams.

Susiję failai / informacija

• Europos Komisijos gairės 2014/C 136/03 dėl bazinių ataskaitų pagal IED direktyvos 22 straipsnio 2 dalį