Vykdymo veiksmai I - III

Projekto aprašymas ir tikslai

Atliekų vežimo reglamente (1013/2006/EB) reikalaujama, kad valstybės narės tikrintų atliekų vežimą ir bendradarbiautų tarpusavyje.

Vykdymo užtikrinimo veiksmų projektų serija buvo sukurta dėl šių priežasčių:

• Kai kurios valstybės narės išreiškė poreikį sukurti formalizuotą projekto sistemą, kad galėtų ją integruoti į vykdymo užtikrinimo patikrinimus savo šalyse;
• Tarptautinis bendradarbiavimas yra būtinas sprendžiant tarptautines aplinkosaugos problemas; ir
• Turėtų būti išlaikytas ir išplėstas vykdymo užtikrinimo institucijų tinklas, kad jis apimtų visas valstybes nares
.

Šio projekto tikslai yra šie:

1. Siekti, kad visose valstybėse narėse būtų užtikrintas tinkamas patikrinimų lygis ir nuoseklus vykdymo užtikrinimas visuose ES išvykimo punktuose;
2. Skatinti patikrinimus krovinių pakrovimo vietose ir propaguoti "nuo lopšio iki kapo" požiūrį į patikrinimus, kad būtų kuo labiau sumažintas neteisėtų vežimų skaičius;
3. tikrinti atliekų paskirties vietą ir jų apdorojimą paskirties vietoje Europoje arba už jos ribų;
.
4. užtikrinti visoms valstybėms narėms lengvai prieinamą Europos vykdymo užtikrinimo projektą ir skatinti jas bendradarbiauti;
5. Atskleisti neteisėtus vežimus ir atgrasyti nuo jų ateityje pasitelkiant veiksmingą komunikaciją ir rekomendacijas;
.
6. Siekti, kad būtų palengvintos neteisėto vežimo atsiėmimo procedūros;
.
7. išlaikyti ir tobulinti pirminės grandies inspektorių tinklą, tikrinimo metodus, keitimąsi informacija ir žiniomis; ir
8. parodyti, kad valstybės narės rimtai žiūri į WSR vykdymą.

Pagrindinė veikla:

Veikla apėmė įvairių vykdymo užtikrinimo veiksmų vykdymą, keitimąsi žiniomis ir gebėjimų stiprinimą bei esamų priemonių atnaujinimą. Vykdymo užtikrinimo veiksmai apėmė patikrinimus keliuose, uostuose ir įmonėse, Komunikacijos ir gebėjimų stiprinimo veikla apėmė inspektorių mainus, keitimąsi duomenimis Basecamp internetu, atvejų tyrimus, internetinius seminarus, geriausios praktikos susitikimus ir internetinę apklausą.

2012-2013 m. rezultatai ir rekomendacijos

Iš viso pirmaisiais metais atlikti 9335 administraciniai ir 6964 fiziniai transporto patikrinimai. Atliekų vežimas sudarė 21,4 % šių patikrinimų, iš kurių 28,5 % (424) buvo atlikti pažeidžiant Atliekų vežimo reglamentą (ATR). Per tą patį laikotarpį atlikti 225 įmonių patikrinimai, iš kurių 184 buvo susiję su atliekomis, nustatyti 42 pažeidimai

Iš viso per antruosius metus buvo atlikti 2555 administraciniai ir 3560 fizinių transporto patikrinimų. Atliekų vežimas sudarė 27,4 % (1673), o iš šių su atliekomis susijusių transporto patikrinimų 587 (35 %) atvejais buvo nustatyti WSR pažeidimai. Per tą patį laikotarpį atlikta 210 įmonių patikrinimų, iš kurių 170 buvo susiję su atliekomis, nustatyti 58 pažeidimai.

Sujungus transporto ir įmonių patikrinimus, atliekų vežimo pažeidimų lygis padidėjo nuo 28 % pirmaisiais metais iki 35 % antraisiais metais.

Atliekų srautai, kurių vežimo pažeidimai nustatyti dažniausiai, buvo ‘mišrios komunalinės atliekos’ ir ‘sausos perdirbamos’ atliekos. Įmonių patikrinimų metu elektros atliekos sudarė 36 % visų pažeidimų. Atrodo, kad dauguma neteisėtų vežimų buvo vežami ES viduje. Tačiau siuntos į Kiniją ir Honkongą yra dažniausia ne EBPO šalių paskirties vieta. Bendradarbiavimo su kitomis institucijomis (pvz., policija ir muitine) lygis išlieka aukštas. Tai gali būti vienas iš pagrindinių veiksnių, lemiančių didesnį atliekų tikrinimo aptikimo lygį ir pažeidimų skaičių.

Projekto rezultatai rodo, kad aplinkosaugos reguliavimo institucijos padarė didelę pažangą. To pavyko pasiekti aktyviai dalyvaujant daugumai Europos šalių, koordinuojant vykdymo užtikrinimo veiksmus, sėkmingai vykdant pareigūnų mainų programas ir skleidžiant gerąją patirtį.

Vis dėlto tai, kad ne visos ES valstybės narės dalyvauja ir nesikeičia informacija, ir didelis pažeidimų skaičius taip pat rodo, kad dar reikia nemažai pastangų siekiant geresnio teisės aktų vykdymo, kad būtų uždaryti ‘pabėgimo iš Bendrijos keliai’ (pvz., per uostus). Fizinė kontrolė galėtų būti taikoma daugiau sienų ir uostų, o regioninis bendradarbiavimas galėtų būti toliau stiprinamas. IMPEL tęs šį darbą vykdydama tolesnį projektą, kuriuo siekiama padėti Europos šalims kovoti su neteisėtu atliekų vežimu.