BIOVAL - Ekosistemų atkūrimo skaičiavimas

Projekto aprašymas ir tikslai

Nusikaltimų prieš laukinę gamtą poveikis ekosistemoms ir saugomoms rūšims vis dar nepakankamai suvokiamas. Reikia toliau nagrinėti temą, kaip apskaičiuoti šią žalą, kad ji taptų naudinga ir patikima priemone vykdant baudžiamąjį persekiojimą ir nagrinėjant bylas teisme. Jau yra keletas gerų pavyzdžių. Pavyzdžiui, Suomijoje prokuroras privalo dirbti su ‘kainoraščiu’, kuriame apskaičiuojama ekosistemoms ir saugomoms rūšims padaryta žala. Tai gali būti įvairūs pažeidimai, pradedant smulkesniais ir baigiant nusikaltimais prieš laukinę gamtą, kai pažeidžiamos didelės nykstančios rūšys.

Kai kuriose konferencijose ir seminaruose, susijusiuose su prekyba laukiniais gyvūnais ir augalais bei nusikaltimais laukinei gamtai, pabrėžiama būtinybė, kad žala ekosistemoms ir saugomoms rūšims būtų matoma teismo proceso metu. Tai svarbu, nes prisideda prie prokurorų ir teisėjų, kurie dažnai neturi specialių žinių, informuotumo didinimo. Gera, objektyvi ir palyginama sistema, leidžianti padaryti žalą matomą, padidins paramą ‘kainoraščio’ naudojimui baudžiamojo persekiojimo ir teismo procedūrų metu.

Turėtų būti atsižvelgta į keletą aspektų. Pirmiausia - ekologinį pažeidimo aspektą. Ar įmanoma atkurti žalą, ar nusikaltimo padariniai yra negrįžtami? Kiek laiko reikia atkurti? Ar kyla pavojus gamtosaugos būklei? Todėl būtinos biologinės žinios ir žinios apie tai, kaip funkcionuoja ekosistemos ir saugomos rūšys. Antra, ar būtina įteisinti / apskaičiuoti ekologinę žalą esamoje ekonominėje sistemoje. Čia reikia kūrybingų mąstytojų, turinčių žinių apie mūsų ekonominių sistemų veikimą. Trečia, mums reikia teisinių procedūrų, administracinės ir baudžiamosios teisės žinių. Kaip įmanoma žalos apskaičiavimą įgyvendinti tyrimo, baudžiamojo persekiojimo ir teismo procedūrose? Kyla klausimų, ar žinias apie žalą naudoti kaip nuosprendžio dalį (baudžiamoji teisė), ar kaip išlaidų poreikį žalai atkurti (administracinė arba civilinė teisė), ar vienu metu.

Vėlesniame šio projekto etape turime nepamiršti ir pagalvoti apie komunikacijos strategijas, nes visuomenės informavimas apie gamtai padarytą žalą, išreikštą eurais, taip pat prisideda prie sąmoningumo didinimo, taigi ir prie nusikaltimų prieš laukinę gamtą prevencijos.

Ištekliai/rezultatai:

• Įvairių požiūrių į žalos ekosistemoms ir saugomoms rūšims apskaičiavimą baudžiamojo persekiojimo ir teismų bylose apžvalga.
• Rekomendacija rasti vieningą požiūrį / procesą, kaip apskaičiuoti ekosistemoms ir saugomoms rūšims padarytą žalą.
• Sukurti vieningą žalos ekosistemoms ir saugomoms rūšims apskaičiavimo požiūrį ir procesą bei naudoti jį baudžiamojo persekiojimo ir teismo proceso metu.
• Sukurti ekosistemoms ir saugomoms rūšims padarytai žalai apskaičiuoti reikalingas priemones (pvz., kainyną, duomenų bazę ir kt.).
• Mokymo ir (arba) instruktavimo užsiėmimai apie ekosistemoms ir saugomoms rūšims padarytos žalos apskaičiavimo procesą ir priemonių naudojimą.
• Žalos ekosistemoms ir saugomoms rūšims apskaičiavimo priemonių diegimas ir naudojimas baudžiamojo persekiojimo ir teisminio nagrinėjimo metu.

Susiję failai / informacija

• Paukščių direktyva, 2009/147/EB.
• Gyvūnijos direktyva, 92/43/EEB.