Criteri per lo screening dei casi di ELD

La check-list per lo screening dei casi ELD è suddivisa in due fasi denominate STEP 1 e STEP 2.
La FASE 1 è la prima fase, più semplice e basilare, della valutazione dei casi, mentre la FASE 2 è più avanzata. La FASE 1 può essere eseguita anche da persone non esperte di ELD. È la fase di screening utile per individuare i casi da sottoporre ulteriormente alla FASE 2.
La FASE 1 è utile per individuare i casi da sottoporre alla FASE 2. Lo STEP 1 è utile per identificare i casi da notificare all'autorità competente per l'applicazione della direttiva sulla responsabilità ambientale (ELD), al fine di valutare il danno ambientale (o la minaccia imminente di danno) ai sensi del regime ELD. In ogni caso, anche se la FASE 2 è indirizzata agli esperti di ELD, può essere condotta da persone non esperte di ELD, per cui il possibile caso ELD può essere successivamente trasmesso all'autorità competente in materia.
La tabella di screening STEP 1 ha lo scopo di aiutare l'utente non esperto di ELD a identificare i casi che dovrebbero essere gestiti nell'ambito del regime ELD, ovvero quando è opportuno sottoporre il caso all'autorità competente in materia di ELD. Di conseguenza, se il caso non viene identificato come possibile caso ELD nella FASE 1, non significa che non possa essere un caso ELD, perché la FASE 1 mira solo ad aiutare a identificare i possibili casi ELD e non il contrario, cioè a identificare i possibili casi non ELD. Pertanto, se la risposta alla domanda è NO, non significa che si possa essere certi che il caso non sia un caso ELD.


Nota: I casi elencati nell'elenco a discesa della FASE 1 di screening sono alcuni esempi. L'elenco può essere integrato o modificato dall'utente, in base alle sue esigenze.

Il principio della FASE 1 si basa sul fatto che gli effetti negativi per l'ambiente devono essere visti/rilevati. Nel caso in cui gli effetti negativi non vengano visti/rilevati, l'evento dannoso deve essere grave per poter procedere con la FASE 2. Ciò significa che se non si vedono/rilevano effetti negativi sulla risorsa naturale, molto probabilmente l'evento dannoso non è stato così grave da causare un effetto negativo significativo sulla risorsa naturale.
Quindi, in questo caso, per procedere con la FASE 2 di screening, ci si deve trovare di fronte a un evento dannoso grave e, per valutare la gravità dell'evento dannoso1, si devono valutare le caratteristiche spaziali (quantità, estensione, mobilità, tendenza spaziale, ecc.) e temporali (durata, tendenza temporale, ecc.), nonché le caratteristiche intrinseche (pericolosità nei confronti delle risorse naturali, ecc.) dell'evento dannoso.
La FASE 2 è una fase di screening più avanzata che comprende la verifica dell'applicabilità della direttiva ELD2, l'individuazione delle risorse naturali protette dalla direttiva ELD e la verifica della coerenza tra i fattori di danno e i concetti di riferimento.
L'utente potrebbe non disporre di tutte le informazioni utili per lo screening dei casi attraverso il processo di screening FASE 2. In questo caso, l'utente può continuare la valutazione del caso completando le tabelle ISPD in quanto includono le valutazioni del processo di screening FASE 2.

 

1 I termini 'large scale' e 'prolonged' che l'utente trova nelle check-list significano che la gravità dell'evento dannoso può dipendere, in alcuni casi, da caratteristiche spaziali (quantità) o temporali (durata). Tuttavia, poiché i termini 'Grande scala'e prolungato'sono indefiniti, devono essere valutati caso per caso.
2 Le legislazioni nazionali dei singoli Stati membri possono contenere criteri aggiuntivi e diversi sull'applicabilità nel tempo.  Pertanto, si prega di fare riferimento alla legislazione nazionale, oltre che alla DLE stessa.
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