Prise en compte de la santé humaine à travers l'IPPC

Description et objectifs du projet

Ce projet a été entrepris pour préparer un rapport sur la manière dont les effets sur la santé humaine sont pris en compte dans les différentes étapes de l'autorisation dans le cadre de la directive sur la prévention et la réduction intégrées de la pollution (IPPC). En examinant les différentes approches actuelles des États membres sur cette question, un guide de bonnes pratiques a été élaboré. Ce guide aidera les États membres en identifiant les principes et procédures communs qu'ils peuvent prendre en compte dans leur mise en œuvre de la directive IPPC. La directive IPPC met l'accent, plus que toute autre législation antérieure, sur la protection de la santé humaine par le biais de la réglementation environnementale. Le projet a identifié que dans la plupart des États membres (EM) européens, les responsabilités en matière de protection de la santé et de protection de l'environnement ne relèvent pas du même organisme. La mise en œuvre de la PRIP est donc un défi et nécessite une coopération importante.

Les principales conclusions de ce projet sont :

• Les demandeurs devraient recevoir des conseils pour l'évaluation de la santé par le biais de l'IPPC.
• Le respect strict des normes de qualité environnementale (NQE) fondées sur la santé ambiante est nécessaire pour assurer la protection de la santé.
• Les récepteurs sensibles locaux peuvent justifier des évaluations plus approfondies, même si les NQE fondées sur la santé ne sont pas dépassées.
• Lorsque les NQE domestiques sont dépassées alors un maximum de 12 mois devrait être accordé pour des améliorations afin de garantir la conformité.
• Il devrait y avoir un consultant sanitaire statutaire qui est consulté sur le projet de permis ainsi que sur la demande.
• L'autorité chargée de délivrer les permis devrait fournir une indication claire de la manière dont la décision d'autorisation a été prise.

Le guide de bonnes pratiques servira d'outil d'influence utile pour remettre en question de manière positive la façon dont les EM abordent la mise en œuvre de la PRIP. Ce projet a mis en évidence que la protection de la santé humaine fait partie intégrante de la protection de l'environnement. Il existe des incohérences dans la manière dont elle est gérée dans les États membres et ce guide de bonnes pratiques aborde ces questions. Le réseau établi par le projet est une ressource précieuse à la fois pour IMPEL et pour l'UE et il devrait continuer à partager les expériences en cours et les bonnes pratiques relatives à la santé par le biais de la CIPV.