| Terme (ordre alphabétique) | Définition |
|---|---|
| Ascertainment | La détermination d'indices et de preuves de dommages environnementaux et de menaces imminentes de dommages par la collecte d'informations et de données, l'analyse et l'évaluation de l'événement, les effets sur les ressources naturelles, l'état de la qualité de l'environnement ex ante et ex post. La détermination peut également se faire par d'autres méthodes d'investigation, telles que la modélisation, l'évaluation des risques, le jugement d'experts, etc. |
| Biodiversité | Le terme “Biodiversité&rdquo ; est utilisé dans ce guide pratique et ces tableaux au sens d'espèces et d'habitats naturels protégés par les directives "Habitats" et "Oiseaux" et &ndash ; si un État membre a adopté l'extension &ndash ; ceux inclus dans des dispositions équivalentes de la législation nationale sur la conservation de la nature. |
| Facteurs de dommages1 | Facteurs qui causent des effets négatifs sur la ressource naturelle protégée par l'ELD. Ils représentent la source du dommage environnemental. Il convient de noter que, conformément à la communication COM de l'UE, tant que les facteurs de dommages n'ont pas causé de dommages à l'environnement, ils doivent être appelés facteurs de dommages potentiels. Dans le présent guide pratique, par souci de simplicité, ils seront toujours appelés "facteurs de dommages". |
| Accident dommageable1 | L'éventail des événements possibles qui peuvent causer des dommages à l'environnement, qu'il s'agisse d'un accident, d'une pollution continue, d'un prélèvement excessif, de l'abattage d'animaux, etc. Il convient de noter que, conformément à la communication COM de l'UE, tant que l'événement dommageable n'a pas causé de dommages environnementaux, il doit être qualifié d'événement dommageable potentiel. Dans le présent guide pratique, pour des raisons de simplicité, on parlera toujours de fait dommageable. |
| Détermination des indices de dommages environnementaux environnementaux |
Le processus d'évaluation des cas de dommages environnementaux potentiels qui ont passé la phase de sélection. Ce processus est préliminaire à la détermination des preuves.
L'objectif de la détermination des indices est d'identifier les cas candidats de dommages environnementaux importants et de menace imminente de dommages et d'écarter les cas non candidats. Elle implique la collecte et l'évaluation de données, de circonstances et d'autres éléments de fait ou de droit indiquant l'existence possible d'un dommage significatif ou d'une menace imminente de dommage à la lumière des exigences de la directive sur l'étiquetage environnemental. Il s'agit d'évaluer les caractéristiques de la source de l'impact et les effets sur les ressources naturelles. Par exemple, les indices de dommages environnementaux peuvent concerner le dépassement des valeurs de concentration de dépistage pour les sols potentiellement contaminés. |
| Détermination des indices de dommages environnementaux | Le processus d'évaluation des cas candidats de dommages environnementaux significatifs qui les confirme en tant que cas de dommages environnementaux significatifs. Ce processus est préliminaire à la phase de conception de la quantification des dommages et à la définition et à la conception des mesures de réparation pour les terres, et des mesures primaires, complémentaires et compensatoires pour les dommages causés à l'eau et à la biodiversité (le cas échéant). L'objectif de la détermination des preuves est donc de confirmer l'existence d'un dommage environnemental significatif ou d'une menace imminente de dommage à la lumière des exigences de la directive sur l'étiquetage environnemental. |
| DRIVER | Il s'agit de l'activité professionnelle responsable d'un dommage et/ou d'une menace imminente de dommage. Pour l'ELD, art. 2, par. 7. on entend par activité professionnelle toute activité exercée dans le cadre d'une activité économique, d'une affaire ou d'une entreprise, qu'elle soit privée ou publique, à but lucratif ou non lucratif. Pour la directive sur l'emploi, l'art. 2, par. 6. “opérateur&rdquo ; désigne toute personne physique ou morale, privée ou publique, qui exploite ou contrôle l'activité professionnelle ou, lorsque la législation nationale le prévoit, à qui un pouvoir économique décisif sur le fonctionnement technique d'une telle activité a été délégué, y compris le titulaire d'un permis ou d'une autorisation pour une telle activité ou la personne qui enregistre ou notifie une telle activité. |
| CasELD et cas nonELD | Le cas ELD est un cas où le dommage environnemental ou la menace imminente est jugé significatif à la lumière des exigences de l'ELD. Le cas de non-ELD est un cas où le dommage environnemental au sens de la directive n'a pas eu lieu ou n'est pas déterminé. |
| Dommage environnemental | L'article 2(1) de la LDE prévoit que “dommage environnemental&rdquo ; signifie: (a) les dommages causés aux espèces et aux habitats naturels protégés, c'est-à-dire tout dommage qui a des effets néfastes importants sur la réalisation ou le maintien de l'état de conservation favorable de ces habitats ou espèces. L'importance de ces effets doit être évaluée par rapport à l'état initial, en tenant compte des critères énoncés à l'annexe I; . Les dommages causés aux espèces et habitats naturels protégés n'incluent pas les effets néfastes précédemment identifiés qui résultent d'un acte d'un exploitant expressément autorisé par les autorités compétentes conformément aux dispositions mettant en œuvre l'article 6, paragraphes 3 et 4, ou l'article 16 de la directive 92/43/CEE ou l'article 9 de la directive 79/409/CEE ou, dans le cas d'habitats et d'espèces non couverts par le droit communautaire, conformément aux dispositions équivalentes du droit national en matière de conservation de la nature. . (b) les dommages causés par l'eau, c'est-à-dire tout dommage qui affecte de manière significative: (i) ; l'état écologique, chimique ou quantitatif ou le potentiel écologique, tels que définis dans la directive 2000/60/CE, des eaux concernées, à l'exception des effets négatifs lorsque l'article 4, paragraphe 7, de ladite directive s'applique ; ou (ii) ; l'état écologique des eaux marines concernées, tel que défini dans la directive 2008/56/CE, dans la mesure où des aspects particuliers de l'état écologique du milieu marin ne sont pas déjà traités par la directive 2000/60/CE. (c) les dommages causés aux terres, c'est-à-dire toute contamination des terres qui crée un risque significatif d'atteinte à la santé humaine en raison de l'introduction directe ou indirecte, dans, sur ou sous les terres, de substances, de préparations, d'organismes ou de micro-organismes. . Se référer à la communication COM de l'UE en ce qui concerne tous les aspects de la définition des "dommages environnementaux". |
| Avis COM de l'UE | Avis de la Commission C(2021) 1860 final intitulé “Lignes directrices fournissant une interprétation commune du terme “dommage environnemental&rdquo ; tel que défini à l'article 2 de la directive 2004/35/CE sur la responsabilité environnementale en ce qui concerne la prévention et la réparation des dommages environnementaux&rdquo ; et publié le 25 mars 2021. |
| Gestion immédiate des facteurs de dommage | L'avis COM de l'UE la définit comme “toutes les mesures réalisables pour contrôler, contenir, éliminer ou gérer immédiatement les contaminants concernés et/ou tout autre facteur de dommage afin de limiter ou de prévenir d'autres dommages environnementaux et effets néfastes sur la santé humaine ou une nouvelle détérioration des services&rdquo ;. Elles doivent être prises en même temps que les mesures de réparation nécessaires lorsqu'un dommage environnemental s'est produit (voir l'article 6, paragraphe 1, point a), de la directive sur l'environnement). |
| Menace imminente de dommages | Art. 2, par. 9, ELD la définit comme une “probabilité suffisante qu'un dommage environnemental se produise dans un avenir proche&rdquo ;. |
| IMPACT | Effets néfastes sur les concepts de référence d'une ressource naturelle dans le cadre de l'ELD. |
| Tableaux ISPD | Les tableaux ISPD sont des tableaux concernant les composantes IMPACT, ÉTAT, PRESSION et DRIVER du modèle DPSIR qui a été adapté à l'évaluation des dommages environnementaux et proposé dans les lignes directrices et tableaux CAED. Voir la fiche "Notes explicatives" pour connaître leur structure, leur contenu et leur objectif. |
| PRESSURE | Les événements potentiellement dommageables et les facteurs de dommages potentiels connexes donnant lieu à un IMPACT ou à un IMPACT potentiel sur les ressources naturelles protégées dans le cadre de l'ELD. En d'autres termes, la PRESSION représente les événements potentiellement dommageables et les facteurs de dommages potentiels exposant les ressources naturelles protégées dans le cadre de l'ELD à un IMPACT ou à un IMPACT potentiel. |
| Concepts de référence1 | L'avis COM de l'UE indique : “Pour les trois catégories de ressources naturelles, la définition de “dommage environnemental&rdquo ; utilise un concept de référence pour déterminer si les effets négatifs sont pertinents. Pour les espèces et les habitats naturels protégés, le concept de référence est l'état de conservation favorable de ces espèces et habitats. Pour l'eau, il s'agit de l'état écologique, chimique ou quantitatif ou du potentiel écologique des eaux au titre de la directive-cadre sur l'eau et de l'état écologique des eaux marines au titre de la directive-cadre "Stratégie pour le milieu marin", qui ont des dimensions différentes. Pour les terres, il s'agit des risques pour la santé humaine. La fonction de ces concepts de référence est de fournir des paramètres et des critères permettant d'examiner la pertinence des effets négatifs. Les concepts fournissent des éléments par rapport auxquels les effets négatifs doivent être mesurés. |
| Screening | Évaluation préliminaire des cas afin d'identifier les cas de dommages environnementaux possibles et de menace imminente de dommages et de rejeter les cas de dommages environnementaux non potentiels et de menace imminente de dommages (dès le début). La phase de sélection est le tout premier stade de l'évaluation (avant la détermination des indices). Elle peut être menée sans aucune action de vérification/enquête, donc uniquement à la lumière des premières informations/données disponibles sur l'événement et ses conséquences (pas d'effets/impacts évalués). Par exemple, la vérification préliminaire est effectuée sur la base des informations et des données communiquées par l'exploitant ou par une autorité par le biais d'un avis faisant état de l'événement. Par exemple, la vérification préliminaire peut être utile aux inspecteurs environnementaux pour reconnaître d'éventuels dommages environnementaux ou une menace imminente de dommages à la suite de non-conformités découvertes lors d'inspections de routine ou non de sites réglementés ou non réglementés. |
| État | Les conditions de base d'une ressource naturelle, telles que définies à l'art. 2, par. 14 de la directive. L'avis de la Commission européenne fournit des indications sur la manière d'établir l'état de référence. |
L'avis COM de l'UE fournit des indications sur la manière d'établir la condition de base.
1 Voir l'avis COM de l'UE C(2021) 1860 final.