Les principaux défis de la mise en œuvre de la Directive, identifiés dans le rapport, concernent la définition et la mesure des "effets négatifs significatifs" et le manque/la rareté de critères ou de seuils correspondants permettant une évaluation rapide et précise et une remédiation efficace.
Ce guide pratique est le produit de la deuxième année du projet, mis à jour et amélioré dans sa version actuelle et finale au cours de la quatrième année du projet. Il a été produit par une équipe de projet réunie dans le cadre du Réseau européen pour la mise en œuvre et l'application du droit de l'environnement (Réseau IMPEL). L'équipe de projet était composée de différents praticiens expérimentés, couvrant les réglementations pertinentes telles que la directive sur l'environnement et d'autres législations nationales, travaillant dans divers domaines techniques et ayant des expériences professionnelles différentes.
Au cours de la deuxième année du projet CAED, l'équipe du projet a collecté et analysé les indicateurs existants et les diagrammes de flux inclus dans les directives européennes et nationales relatives à l'EDL, afin d'avoir une image complète du contenu des directives actuelles, des procédures et des outils de soutien pour la détermination de l'évaluation des dommages environnementaux (voir Références). Une nouvelle approche méthodologique basée sur un modèle DPSIR (Driver, Pressure, State, Impact and Response) adapté à l'évaluation des dommages environnementaux a été proposée. Des outils pratiques tels que des organigrammes décisionnels, des listes de contrôle et des tableaux d'indicateurs destinés à faciliter l'évaluation précoce des cas potentiels de dommages environnementaux ont été élaborés. On s'attend à ce que l'utilisation d'indicateurs, qualitatifs ou quantitatifs, ainsi que d'organigrammes et de listes de contrôle pour soutenir et orienter le processus décisionnel, soit utile pour la sélection des cas ELD et non ELD et pour l'identification et la détermination des indices et des preuves de dommages et de menace imminente de dommages par les utilisateurs experts ELD et non ELD, en lieu et place du jugement des experts (qui peuvent intervenir si nécessaire).