Modèle DPSIR adapté à l'évaluation des dommages environnementaux

La méthodologie de l'ELD est décrite ci-dessous. Une nouvelle approche méthodologique, une approche DPSIR adaptée qui peut faciliter une détermination simple et standardisée des dommages environnementaux, est proposée. Le modèle DPSIR a été adopté par l'Agence européenne pour l'environnement (AEE) comme référence générale pour une approche intégrée dans les processus d'établissement de rapports sur l'état de l'environnement, menés au niveau européen ou national. Le modèle propose une structure de référence générale pour représenter l'ensemble des éléments et des relations qui caractérisent tout thème environnemental, en le mettant en relation avec les politiques qui s'y rapportent.

Modèle DPSIR.

La structure du modèle DPSIR est composée de divers éléments liés entre eux par des relations causales (voir fig. 2):
•   ; DRIVER : actions, à la fois anthropiques et naturelles, capables de déterminer les pressions sur l'environnement;
•   ; PRESSURE : pressions exercées sur l'environnement par les déterminants;
•  État : qualités physiques, chimiques et biologiques des ressources environnementales;
•   ; IMPACT : effets négatifs sur les écosystèmes, la santé humaine et animale et l'économie;
•   ; RESPONSE : réponses et actions gouvernementales mises en œuvre pour faire face aux pressions et aux impacts environnementaux.

Figure 2 - DPSIR model applied to Environmental Impact Assessment.

Pour adapter le modèle DPSIR à la détermination des dommages environnementaux, le cycle est inversé, de l'IMPACT au DRIVER, comme indiqué dans la figure 3 et décrit ci-dessous¹:
-IMPACT : effets négatifs sur les concepts de référence de la ressource naturelle, générés par l'événement dommageable et les facteurs de dommage;
- État : les conditions de base, par rapport aux concepts de référence et aux autres caractéristiques, de la ressource naturelle impactée par les effets négatifs de la survenance du dommage et des facteurs de dommage;
- PRESSION : les facteurs d'occurrence et de dommages dommageables générés par le CONDUCTEUR, qui peuvent causer des dommages environnementaux potentiels dans le cadre de l'ELD sur la ressource naturelle;
- DRIVER : les activités professionnelles énumérées à l'annexe III de l'ELD et les autres activités professionnelles (en cas de faute ou de négligence²) qui génèrent les facteurs de survenance et de dommages dommage.
- REPONSE : les mesures de réparation que l'opérateur responsable qui a causé le dommage environnemental est tenu de mettre en œuvre pour rétablir la ressource naturelle dans ou vers son état de référence (réparation primaire) ou, si cela n'est pas possible, d'intervenir avec une réparation complémentaire et compensatoire (pour les pertes intermédiaires).

ISDPR MODEL - sen_ars

modèle ISPD&rdquo ;) peut donc être utilisé dès le début de l'évaluation, par exemple si les informations sur l'activité professionnelle sont connues ou inconnues, jusqu'à la fin du processus d'évaluation, c'est-à-dire pendant tout le processus de détermination des dommages environnementaux.
Note: le contenu de la composante RESPONSE n'a pas été développé à ce stade du projet.
Chaque composante (à savoir chaque case de la figure 3) du modèle ISPD peut “contenir”des données et des informations qui peuvent être évaluées pour identifier et déterminer en premier lieu les indices de dommages afin d'établir si une enquête plus approfondie sur les preuves de dommages environnementaux dans le cadre de l'ELD est justifiée ou non, et en second lieu pour identifier et déterminer les preuves de dommages. Cependant, comme le montre la figure 3, les preuves de dommages peuvent dans certains cas être identifiées et déterminées directement sans passer par la détermination des indices, lorsque les informations disponibles au début de l'enquête sont suffisantes pour déterminer l'importance des effets néfastes sur les ressources naturelles en vertu de la directive sur l'environnement et le développement. Ainsi, chaque composante du modèle ISPD peut être décrite à l'aide de listes prédéfinies d'indicateurs quantitatifs et qualitatifs, afin de procéder à la détermination des indices et des preuves de dommages environnementaux sur la base de l'évaluation des valeurs des données et des informations relatives aux indicateurs.
Les indicateurs qui décrivent les différentes composantes du DPSIR peuvent également être caractérisés en termes d'objectifs, de pertinence et d'importance dans des tableaux ISPD, aux fins de l'évaluation du cas et de l'identification des indices et des preuves de dommages environnementaux³.

1 Une approche similaire est proposée dans la ligne directrice AA.VV.- “Metodologie e criteri di riferimento per la valutazione del danno ambientale ex parte sesta del Dlgs 152/2006&rdquo ; - Linee Guida SNPA 33/2021&rdquo ; pour l'évaluation des dommages environnementaux causés à l'eau. Dans ce guide pratique, cette méthode a été révisée et étendue à l'évaluation des dommages causés à toutes les ressources naturelles. 2 Dans la directive sur l'environnement, le régime de responsabilité fondé sur la faute pour les activités autres que celles énumérées à l'annexe III ne concerne que les dommages causés à la biodiversité (voir le paragraphe 5.3 ci-dessous). Toutefois, dans ce guide pratique, le régime de responsabilité fondé sur la faute de la directive sur l'eau a été étendu aux dommages causés par l'eau et aux dommages causés par la terre en se référant à certaines législations nationales. 3 Un code de couleurs et de symboles a été utilisé dans les tableaux à cette fin.