Protection de la nature
Arrêter et inverser la perte de biodiversité d'ici 2020 est une priorité au sein de l'Union européenne. La mise en œuvre de la législation européenne sur la nature (les directives "Oiseaux" et "Habitat" et la réglementation concernant les espèces exotiques envahissantes) est essentielle pour atteindre l'objectif de l'UE en matière de biodiversité pour 2020, tel qu'il figure dans la Stratégie de l'UE en faveur de la biodiversité pour 2030.
Cependant, la mise en œuvre et l'application doivent être améliorées. Comme un nombre relativement élevé de plaintes et de procédures d'infraction liées à ces directives sur la nature parviennent à la CE chaque année, il est nécessaire de renforcer l'inspection et l'application sur ce point et pour ce faire, il est nécessaire d'unir ses forces avec d'autres réseaux Nature en Europe. Selon la stratégie IMPEL, les principaux domaines d'intérêt pour la protection de la nature seront couverts par le travail de l'équipe d'experts verts. Cette approche a été considérée comme plus efficace pour faire face aux nouvelles perspectives de la mise en œuvre de la législation européenne sur la nature : elle permettra une approche ciblée des questions de conservation de la nature et un dialogue régulier et structuré entre les experts de la nature des autorités, d'autres réseaux importants comme le réseau des procureurs, le réseau des juges, les ONG et les instituts scientifiques. L'objectif global de l'équipe d'experts verts est de contribuer au renforcement de la mise en œuvre de la législation européenne sur la nature par la sensibilisation, l'extension du réseau d'experts verts, l'échange de bonnes pratiques, le renforcement de la collaboration avec le réseau européen de procureurs et le réseau de juges, le renforcement de la collaboration et le partage des connaissances avec les ONG, l'amélioration de la coopération entre les experts (de l'application de la loi) et l'organisation d'inspections conjointes. IMPEL est prêt à combiner les efforts de tous les réseaux, des ONG’s et à utiliser son expérience en matière d'inspection et d'application pour déterminer les projets et les activités qui apportent une valeur ajoutée dans la chaîne de la réglementation - permis et inspection - application - poursuites - verdict - évaluation de l'efficacité de la législation.
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Key areas
- Lutte contre le massacre illégal des oiseaux
- Mise en œuvre des exigences de la directive "Habitat" et de la directive "Oiseaux" dans le cadre du réseau Natura 2000
- Mise en œuvre du règlement européen sur le bois
- Examens par les pairs (initiative d'examen Impel "verte") et suivi/assistance pour la mise en œuvre des recommandations.
- Biodiversité
Relevant legislation
- Directive Oiseaux 2009/147/CE
- Directive sur les habitats 92/43/CEE
- Règlement sur le bois n° 995/2010 (EUTR)
- Règlement sur les terrains forestiers exploitables n° 607/2012
- Règlement (CE) n° 338/97 du Conseil relatif à la protection des espèces de faune et de flore sauvages par le contrôle de leur commerce.
- RÈGLEMENT (UE) n° 1143/2014 DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL relatif à la prévention et à la gestion de l'introduction et de la propagation des espèces exotiques envahissantes.
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L'impact de la criminalité liée aux espèces sauvages sur les écosystèmes et les espèces protégées est encore mal connu. La manière de calculer ces dommages pour en faire un instrument utile et fiable lors des poursuites et des procès est un sujet qui doit être exploré plus avant. Il existe déjà quelques bons exemples. En Finlande, par exemple, le procureur est obligé de travailler avec une "liste de prix" qui calcule les dommages causés aux écosystèmes et aux espèces protégées. Il peut s'agir d'infractions mineures ou de crimes contre la faune sauvage impliquant de lourdes espèces menacées.
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[Read more]En 2015, il a été examiné un bon exemple de système réglementaire " fermé " dans le cadre de la réglementation de la chasse en Slovénie, par des mesures de contrôle douces et dures, qui a été jugé utile par plusieurs États membres. Par conséquent, une inspection d'étude a été organisée en Slovénie en 2017 pour voir comment le système fonctionnait en pratique. En 2019-2020, un questionnaire en ligne a été envoyé aux inspecteurs des pays membres, aux membres de Birdlife et aux membres de Face. Sur la base de l'analyse des réponses au questionnaire, deux pays seront sélectionnés pour une inspection conjointe en 2021.
[Read more]Le déclin alarmant de la biodiversité en Europe a conduit l'Union européenne (UE) à adopter deux textes législatifs essentiels - les directives "Habitats" et "Oiseaux" - afin de conserver les espèces et les habitats les plus précieux d'Europe sur l'ensemble de leur aire de répartition naturelle au sein de l'UE.
[Read more]La mise en œuvre du plan d'action de l'UE contre le trafic d'espèces sauvages nécessite un large soutien, non seulement des institutions de l'UE, mais aussi des agences de l'UE - Europol et Eurojust -, des États membres et de leurs agences compétentes, des délégations de l'UE, des ambassades des États membres dans les pays tiers.
[Read more]En 2014, la première initiative de révision IMPEL (IRI) verte a été exécutée en Roumanie, la deuxième IRI verte sera exécutée en mai 2016 en Italie. Les meilleures pratiques et les possibilités d'amélioration ont été identifiées. La Roumanie a indiqué un domaine dans lequel elle souhaite échanger des connaissances et des compétences, à savoir l'organisation des agences de protection de l'environnement et de la nature (séparées ou fusionnées). Lors de l'atelier en Roumanie en 2015, le groupe de travail a identifié la question du " tourisme cynégétique illégal " comme une opportunité de travailler ensemble pour identifier la portée de cette activité et pour identifier les aspects légaux et illégaux. Ceci était basé sur une présentation d'un procureur en Roumanie. Cette affaire a eu un impact profond sur l'état de conservation de la nature et il a été dit que les activités illégales continuent. Dans le plan de gestion de l'équipe d'experts sur la conservation de la nature, la "structure de base" contient un cycle d'une activité IRI, suivi d'une réunion de l'équipe d'experts l'année suivante.
[Read more]Les directives "Oiseaux" et "Habitats" sont essentielles pour atteindre l'objectif de l'UE 2020, qui consiste à enrayer et à inverser la perte de biodiversité, approuvé par les chefs d'État et de gouvernement. La Commission a adopté une stratégie ambitieuse pour atteindre cet objectif, composée de six cibles. L'objectif 1 de cette stratégie est axé sur la "mise en œuvre intégrale de la législation européenne sur la nature pour protéger" la biodiversité et exige une amélioration significative de l'état de conservation.
[Read more]Dans la lignée de l'initiative générale de révision de l'IMPEL (IRI), ce projet vise à dresser un tableau de la situation actuelle au sein d'un État membre ou dans certaines zones de l'État membre en ce qui concerne la mise en œuvre et l'application de la législation européenne sur la conservation de la nature, principalement les directives "Oiseaux" et "Habitats". Les résultats sont l'identification des bonnes pratiques et des opportunités d'amélioration.
[Read more]L'état d'avancement de la mise en œuvre du règlement européen sur le bois n'est toujours pas satisfaisant, comme le démontrent les dernières enquêtes menées par la Commission. Les résultats de ces enquêtes sont corroborés par l'analyse parallèle d'organisations non gouvernementales (par exemple, le baromètre 2014 du WWF, ClientEarth, Greenpeace). L'absence de mise en œuvre et d'application efficaces et uniformes du règlement de l'UE sur le bois est inquiétante car elle peut mettre en péril l'instrument et avoir un impact négatif sur l'ensemble du plan d'action FLEGT.
[Read more]Ce projet se compose de deux phases. Il a débuté en 2014 avec le projet "Protection de la nature dans l'autorisation et l'inspection des installations industrielles Mise en œuvre de l'art. 6(3) de la directive "Habitats"". Les principaux résultats du projet 2014 ont conclu à la nécessité d'améliorer la connaissance et l'utilisation des orientations de l'UE et des mesures de sensibilisation, de partager les orientations nationales et les études scientifiques existantes, d'échanger des connaissances sur les critères de sélection et les méthodologies d'évaluation, par exemple les pratiques acceptées : utilisation des charges critiques (CL), critères de perte d'habitat (Fachkonventionen DE), nouvelles approches, par exemple pour l'évaluation des dépôts d'azote. Il a également été suggéré de développer un guide ciblé et convivial.
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