Projektin kuvaus: Global Compliance Strengthening Global Compliance in Transboundary Waste Transferings
IMPEL Waste & TFS -asiantuntijaryhmän keskeisenä painopisteenä on varmistaa rajat ylittäviin jätteiden siirtoihin liittyvien säännösten noudattaminen. Merkittävä osa jätekuljetuksista lähetetään Euroopan ulkopuolisiin maihin, minkä vuoksi on tärkeää luoda vahvat suhteet näiden kohdemaiden viranomaisiin. Monilla IMPELin jäsenillä on kuitenkin vain vähän yhteyksiä näihin kaukaisiin alueisiin.
Laittomien jätteiden, kuten sähköjätteen Afrikassa ja muovin Aasiassa, sijoittamisen aiheuttamat ympäristövahingot ovat vakava ongelma, ja jätteiden laitonta kauppaa esiintyy usein. Tilannetta monimutkaistavat viimeaikaiset poliittiset muutokset, kuten Kiinan tuontikielto, joka on aiheuttanut Euroopan viranomaisille haasteita pysyä kehittyvien käytäntöjen perässä. Tässä yhteydessä kansainvälinen yhteistyö on ratkaisevan tärkeää.
IMPEL Waste & TFS -jäsenet kohtaavat myös haasteita, jotka johtuvat eurooppalaisen jätteensiirtoasetuksen ja Baselin yleissopimuksen välisistä eroista erityisesti jätteiden luokittelun ja vienti-/tuontirajoitusten osalta. Lisäksi laittomien jätteiden siirtojen osalta eri maanosien viranomaiset eivät tee tehokasta yhteistyötä.
Hankkeen päätavoitteena on vahvistaa kansainvälistä yhteistyötä parantamalla IMPELin jäsenten ja Euroopan ulkopuolisten ympäristöviranomaisten välistä viestintää erityisesti vaarallisten jätteiden jätehuollon ja täytäntöönpanon valvonnan alalla. Hankkeella pyritään torjumaan laittomia jätekuljetuksia keskittyen estämään vaarallisten ja kierrätykseen kelpaamattomien jätteiden dumppaaminen kehitysmaissa. Hankkeella pyritään myös yhdenmukaistamaan eurooppalaista ja kansainvälistä lainsäädäntöä, kuten jätteensiirtoasetusta (WSR) ja Baselin yleissopimusta, ja varmistamaan johdonmukainen täytäntöönpano rajojen yli. Lisäksi hankkeen tavoitteena on helpottaa tiedon ja parhaiden käytäntöjen vaihtoa sekä kehittää valmiuksia kohdemaissa tarjoamalla välineitä ja koulutusta laittomien jätteiden siirtojen estämiseksi ja laillisten jätteiden siirtojen tehokkaaksi hoitamiseksi.
Jäsentensä auttamiseksi IMPELin jäte- ja TFS-asiantuntijaryhmä tukee ja tekee yhteistyötä Euroopan ulkopuolisten TFS-verkostojen, kuten ENFORCEn, Aasian verkoston, Maailman tullijärjestön jne. kanssa. Klikkaa alla olevaa linkkiä saadaksesi lisätietoja verkostoista, joiden kanssa teemme yhteistyötä:
👉 ENFORCE
Tuoreimmat uutiset: ENFORCE on julkaissut hiljattain julkaisun laittomasta jäteliikenteestä!
👉 Asian Network
Viimeaikaiset aktiviteetit: Työpajat / 2024 Workşhop
👉 Maailman tullijärjestö
Viimeaikaiset toimet: Operaatio DEMETER X vuonna 2024
👉 ENPE:n vuosikokous
Viimeisimmät aktiviteetit: Konferenssi -11.-12. lokakuuta 2024, Cork/Irlanti
👉 Muut verkostoitumismahdollisuudet
Projektiraportit:
- 2024/ Verkkoyhteistyötä koskeva hankeraportti:
Raportissa kerrotaan yksityiskohtaisesti Waste & TFS -asiantuntijaryhmän osallistumisesta useisiin kansainvälisiin kokouksiin ja aloitteisiin, joissa keskitytään jätehuoltoon ja jätteiden rajat ylittävään siirtoon:
Aasian verkostokokous, Bangkok, joulukuu 2023: IMPEL kertoi rajat ylittäviin jätteiden siirtoihin liittyvästä kehityksestä Euroopassa keskittyen Baselin yleissopimukseen tehtyihin e-jätettä koskeviin muutoksiin ja tuleviin muovijätteen tuontia koskeviin rajoituksiin Thaimaan kaltaisissa maissa. Keskusteltiin myös ilmoitetun ennakkosuostumuksen (PIC) menettelyn digitalisoinnista.
44. täytäntöönpanokomitean kokous, WCO, Bryssel, maaliskuu 2024: Jäte- & TFS-asiantuntijaryhmän edustajat osallistuivat keskusteluihin, joissa korostettiin tulliviranomaisten roolia laittoman kaupan, myös jätteiden, torjunnassa. Esitettiin luonnos käsikirjaksi rajat ylittävien jätekuljetusten valvonnasta, joka on kehitetty yhteistyössä WCO:n, Baselin yleissopimuksen sihteeristön ja IMPELin kanssa. Kokouksessa keskusteltiin myös operaatio DEMETER IX:stä, jossa IMPEL esitteli työtään ja saavutuksiaan laittomien jätekuljetusten havaitsemisessa. Keskeisissä päätelmissä korostettiin, että vaarallisia jätteitä varten tarvitaan ennakkosuostumus, riskianalyysi tullivalvonnassa, viranomaisten välinen yhteistyö ja tietojen analysointivälineiden käyttö. Kiina ilmoitti operaatio DEMETER X:stä laittoman jätteen ja otsonikerrosta heikentävien aineiden torjumiseksi.
Euroopan ympäristösyyttäjien verkoston vuosikokous, Cork, lokakuu 2024: IMPEL esitteli EU:n uusien jätteensiirtoasetusten tuomia haasteita ja mahdollisuuksia tässä ympäristörikosten täytäntöönpanoon keskittyvässä konferenssissa.
The Asian Network for the Prevention of Illegal Transboundary Movement of Hazardous Waste Annual Workshop, Vientiane, lokakuu 2024: IMPEL osallistui verkossa ja esitteli käytetyn sähkö- ja elektroniikkalaiteromun ja muovijätteen tuontiin ja vientiin liittyvää uutta EU-lainsäädäntöä ja Baselin yleissopimuksen muutosten täytäntöönpanoa sekä PIC-menettelyyn liittyviä hyviä käytäntöjä ja haasteita korostaen SWEAP-hanketta.
Regionaalinen seminaari Baselin yleissopimuksen täytäntöönpanosta Afrikan alueen maille, Johannesburg, lokakuu 2024: IMPEL esitteli tammikuussa 2025 voimaan tulevien Baselin yleissopimuksen e-jätettä koskevien muutosten käytännön vaikutuksia, antoi esimerkkejä ja teki yhteenvedon tarkistetusta eurooppalaisesta jätteensiirtoasetuksesta. IMPEL osallistui myös e-jätteen luokitteluharjoitukseen muiden sidosryhmien kanssa.
Keskustelussa käsiteltiin BAN-muutosta, jolla kielletään vaarallisen jätteen siirrot OECD:stä Afrikkaan, sekä muita jätteiden siirtoihin vaikuttavia tekijöitä.Debriefing and Interim Evaluation Meeting Operation Demeter, Xiamen, marraskuu 2024: IMPELin jäte- ja TFS-asiantuntijaryhmä osallistui tähän WCO:n ja Kiinan tullin järjestämään kokoukseen, jossa arvioitiin laittomaan jätteeseen ja otsonikerrosta heikentäviin aineisiin kohdistuvan operaatio DEMETERin edistymistä. Operaatio DEMETER X:ssä oli mukana ennätysmäärä osallistuvia tullihallintoja, ja sen tuloksena takavarikoitiin 450 tuotetta, joista jätteet olivat yksi tärkeimmistä. Sähköjäte, muovijäte ja metallijäte olivat laittoman jätekaupan keskeisiä luokkia. Suurin osa jätetakavarikoista tehtiin viennissä ja kauttakuljetuksessa, ja Eurooppa oli tärkein lähtöpaikka ja Aasia ja Afrikka tärkeimmät määräpaikat. Riskiprofilointi ja rutiinitarkastukset olivat ensisijaisia havaitsemismenetelmiä. Operaatiossa keskityttiin myös Montrealin pöytäkirjan nojalla valvottaviin aineisiin. Valmiuksien kehittämistä työpajojen avulla ja CENcomm-työkalun käyttöä korostettiin. IMPELillä ja muilla kansainvälisillä kumppaneilla oli keskeinen rooli DEMETER-operaation tukemisessa valmiuksien kehittämisen ja tietojen jakamisen avulla.