Hankkeen kuvaus ja tavoitteet
Vaihe I
Teollisuuspäästödirektiivissä (IED) on monia viittauksia vaarallisiin aineisiin ja niistä aiheutuviin riskeihin. Näin ollen on syytä tutkia:
- voiko REACH-asetuksen mukaisista vaatimuksista/velvoitteista olla hyötyä lupa- ja tarkastustyössä;
- mitkä muutokset REACH-asetuksen rekisteröinti- ja lupahakemusmuotoihin olisivat mahdollisia, jotta ne olisivat entistä yhteensopivampia ja tarjoaisivat lisäarvoa IED:n lupa- ja tarkastustoiminnalle,
mitä seurauksia (mukaan lukien myönteiset vaikutukset) REACH-asetuksen vaatimuksilla on lupa- ja tarkastustoiminnalle, ja
- miten voitaisiin parantaa näiden kahden säädöksen välistä synergiaa ja täydentävyyttä.
Tässä hankkeessa tutkittiin seuraavaa kysymystä: Miten REACH-asetuksen velvoitteet vaikuttavat IED:n lakisääteisiin lupa- ja tarkastusvelvoitteisiin?
Vaihe II
Hankkeen ensimmäisessä vaiheessa tehty REACH-asetuksen ja IED:n välisten yhteyksien arviointi osoitti, että jatkokäyttäjät/toimijat voivat hyötyä REACH-asetuksen ja IED:n nojalla tuotetuista tiedoista lainsäädännön noudattamisessa monissa eri tilanteissa. On tarpeen lisätä tietoisuutta ja antaa kaikille toimijoille, joilla on merkitystä ristikkäislainsäädäntöön liittyvissä kysymyksissä, ohjeita ja välineitä siitä, miten käsitellä ja hyödyntää synergioita. Sen vuoksi suositeltiin, että tästä aiheesta järjestettäisiin seminaari.
Vuonna 2014 IMPEL-hankkeessa "Teollisuuspäästödirektiivin ja REACH-asetuksen yhdistäminen" (II) keskitytään lisäämään tietoisuutta REACH-asetuksen ja teollisuuspäästödirektiivin välisistä yhteyksistä viranomaistasolla ja sitä kautta epäsuorasti toiminnanharjoittajatasolla.
Hyväksytään, että REACH-asetuksen ja teollisuuspäästödirektiivin ja REACH-asetuksen väliset yhteydet ovat tärkeitä.Hankkeen tuloksena laaditaan raportti, joka sisältää:
- katsaus kemiallisia aineita koskeviin välineisiin ja työkaluihin, joita on olemassa kohteen käsittelyä varten lupamenettelyissä;
- määritelmä lupahakemuksissa tarvittavista kemiallisia aineita koskevista tiedoista;
- suositus menettelystä, jolla käsitellään velvoitetta käyttää vähemmän vaarallisia aineita;
- määritelty ohjeaineisto ja parhaat käytännöt;
- suosituksia.