Hankkeen kuvaus ja tavoitteet
Teollisuuspäästödirektiivin 2010/75/EU (IED) 15 artiklan 4 ja 5 kohdan mukaan IMPEL-jäsenmaat voivat päättää, että tietyissä olosuhteissa luvassa voidaan asettaa BAT-AEL-arvoa lievempi päästöraja-arvo (ELV).Jäsenvaltiot laativat parhaillaan omia ehdotuksiaan täytäntöönpanoa varten, joita komissio tarkastelee myöhemmin uudelleen. Komissio ei ole julkaissut ohjeita siitä, miten määrittely olisi toteutettava. Tämä voi johtaa erilaisiin tulkintoihin IMPEL-jäsenmaissa. Tämän hankkeen tavoitteena on kartoittaa hyviä käytäntöjä ja auttaa IMPEL-maiden sääntelyviranomaisia kehittämään johdonmukaisempi lähestymistapa IED-poikkeuksiin.
Vaihe I: Ehdotusten luonnosten jakaminen jäsenvaltioiden kesken IED:n 15 artiklan 4 ja 5 kohdan mukaisten BAT-AEL-poikkeusten toteuttamiseksi
.Lokakuussa 2013 ympäristönsuojeluvirastojen johtajien eurooppalainen verkosto Better Regulation Interest Group tapasi IMPEL-verkoston johtavia edustajia. Yksi keskustelunaiheista oli IMPEL-verkostossa tehty pieni kysely siitä, miten IED:n 15 artiklan mukaisia poikkeuksia voitaisiin käyttää eri jäsenvaltioissa.
Kyselyn tuloksissa oli ehdotettu, että voisi olla hyödyllistä:
- tehdä yhteistyötä, jotta ymmärrettäisiin paremmin, millä perusteella poikkeus olisi perusteltu, erityisesti suhteettomien kustannusten osalta .
- jakaa ja mahdollisesti kehittää yhteisiä välineitä tai lähestymistapoja .
- jakamaan, miten 15 artiklan 4 ja 5 kohdan poikkeussäännöksiä voidaan käyttää; .
- jakaa 15 artiklan 4 ja 5 kohdan soveltamiseksi kehitetyt menetelmät; .
- Luovutetaan toimivaltaisille viranomaisille mahdollisuuksia tehdä yhteistyötä ja jakaa parhaita käytäntöjä .
Vaihe II: Kokemukset IED:n BAT-AEL-poikkeuksista
Tässä hankkeessa toteutetaan:
- Järjestetään seminaari, jossa jaetaan parhaita käytäntöjä IED:n BAT-AEL-arvoista poikkeamista koskevien pyyntöjen määrittämisessä .
- Tukee sääntelyviranomaisia poikkeuspyyntöjen määrittelyssä muilla teollisuudenaloilla, jotka ovat julkaisseet BAT-päätelmiä: Kloorialkalin tuotanto, sementin, kalkin ja magnesiumoksidin valmistus, massa- ja paperiteollisuus, sellu ja kartonki, vuotien ja nahkojen parkitseminen ja
mineraaliöljyn ja -kaasun jalostus. - Tukevat sääntelyviranomaisia ja komissiota BAT-AELS:n kehittämisessä muille aloille, joilla ei ole vielä julkaistu BAT-päätelmiä. Huomautetaan, että BAT-AELS:ää ei ole vielä julkaistu.