EU:n KOM-ilmoitus: Suuntaviivat ympäristövahingon käsitteen yhteisestä ymmärtämisestä

Komissio arvioi ELD:n vuonna 2016¹  ja yksi arvioinnissa havaituista haasteista oli keskeisten käsitteiden epäjohdonmukainen soveltaminen jäsenvaltioissa.
Tämän ongelman ratkaisemiseksi energiaverodirektiiviä muutettiin vuonna 2019²  ja siinä edellytettiin, että Euroopan komissio laatii suuntaviivat, joilla luodaan yhteinen käsitys energiaverodirektiivin 2 artiklassa määritellystä käsitteestä “ympäristövahinko”.
EU:n KOM-tiedonanto on muodoltaan tiedonanto, jossa esitetään tulkinta monista (mutta ei kaikista) ELD:n oikeudellisista hanoista, ja siinä keskitytään ensisijaisesti termiin “ympäristövahinko”. Niissä ei kuitenkaan anneta teknisiä ohjeita siitä, miten ympäristövahinkojen tai välittömän uhan tapauksia arvioidaan.
Tiedonanto laadittiin komission yksinomaisella vastuulla ja sidosryhmiä kuullen. Tiedonanto sitoo komissiota, mutta ei jäsenvaltioita.
Euroopan unionin tuomioistuimella (EUT) on edelleen yksinomainen toimivalta tulkita EU:n lainsäädäntöä.
Täydellisen katsauksen sijaan tässä jaksossa korostetaan EU:n KOM-tiedonannon yksityiskohtia, jotka lisäävät ymmärrystä ELD:stä ja siitä, miten sitä tulisi soveltaa, ja selventävät soveltamisalaa ja ymmärtävät ympäristövahinkoihin liittyviä keskeisiä termejä ja käsitteitä, jotka ovat merkityksellisiä tämän käytännön oppaan kannalta.
EU:n KOM-tiedonantoon olisi viitattava suoraan, jotta saataisiin asiayhteyttä ja yksityiskohtia viitatuista aiheista.