Projekti kirjeldus ja eesmärgid
SPIDER WEBi rahastavad ühiselt Euroopa Liit ja Saksamaa Liitvabariik Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GmbH) toetuslepingu alusel projekti IPA/2017 Countering Serious Crime in the Western Balkans raames.
1. Taust
Keskkonnaalase raske ja organiseeritud kuritegevuse, sealhulgas ELi ja rahvusvaheliste õigusaktidega ja kokkulepetega reguleeritud keskkonnakuritegude, nagu kaitsealuste looduslike looma- (eelkõige linnu-) või taimeliikide isendite tapmine, hävitamine, omamine või nendega kauplemine, ebaseaduslik metsaraie / puidu reguleerimine või (ohtlike) jäätmete ebaõige kogumine, vedu, taaskasutamine või kõrvaldamine, on mitte ainult, kuid eelkõige Kagu-Euroopas (SEE) peamine väljakutse, mis tuleneb nõrgast keskkonnateadlikkusest, andmete ning rahalistest ja inimressurssidest. Praegu ei peeta neid õigusrikkumisi ikka veel piisavalt prioriteetseks, kuigi nende mõju inimeste tervisele, ökosüsteemidele ja keskkonnale on märkimisväärne.
Eeskirjade täitmise ahelad (lubade andjad, inspektorid, politsei, prokuratuur ja kohtusüsteem) on ainult nii tugevad kui nõrgim lüli. Auditeerimisasutused ja tolliasutused on samuti olulised osalejad, kes määravad selle ahela tugevuse.
Kaug-Ida-Euroopas on vaja teadlikkuse tõstmist, keskkonnakuritegude alaseid suutlikkuse suurendamise meetmeid ja koostööd, et toetada erinevaid õiguskuulekuse ahela osalisi, et tõsta keskkonnakuritegevuse profiili ja prioriteetsuse taset piirkonnas. ELiga ühinemise protsess annab võimaluse ühendada Kagu-Euroopa osalejad seotud ELi võrgustikega, et luua jätkusuutlik partnerlus ja pidev teabevahetus üksikisikute ja organisatsioonide tasandil.
2. Eesmärk
SPIDER WEBi üldeesmärk on suurendada kõigi keskkonnaõiguskaitseahelas osalejate teadlikkust ja oskusi, et edukalt häirida ebaseaduslikku käitumist ja võtta selle eest vastutusele ning piirata selle käitumise negatiivset mõju inimeste tervisele ja keskkonnale.
3. Reguleerimisala
Töö geograafiline ulatus keskendub esialgu 6 sihtriigile:
- Albaania
- Bosnia ja Hertsegoviina
- Põhja-Makedoonia
- Kosovo*
- Montenegro
- Serbia
Spider WEBi väljundid ja tulemused tehakse kasutamiseks ja rakendamiseks kättesaadavaks kõigile IMPELi liikmesorganisatsioonidele.
Üldiselt keskendutakse keskkonnaküsimustele, kuid prioriteediks seati järgmised kaks teemat:
- Looduskaitse; sealhulgas looduslike elupaikade ja lindude direktiiviga hõlmatud elusloodusega kauplemine ning ELi puidumäärusega reguleeritud metsaraie.
- Jäätmekäitlus; hõlmab kõiki aspekte ahelas, alates tekkimiskohast kuni transpordi ja töötlemiseni, mis on hõlmatud ELi jäätmedirektiivide ja -määrustega (sealhulgas jäätmete raamdirektiiv, Euroopa jäätmeloend, jäätmesaadetiste määrus ja konkreetsed jäätmevooge käsitlevad õigusaktid).
4. Metoodika
- Lähenemisviisiks on esmalt hinnata 6 sihtriigis hetkeolukorda ja võimalikke puudujääke eespool nimetatud sätete praktilises rakendamises ja jõustamises ning viia läbi koolitusvajaduste hindamine kõigi asjaomaste asutuste seas. Nende tulemuste põhjal töötatakse välja koolituskavad, et toetada asjaomaste asutuste operatiivtegevust ja suutlikkust kogu jõustamisahelas. Kuid ka selleks, et hõlbustada operatiivset võrgustikutööd ning toetada tõhusama ja ühtlustatud süüdistuse esitamise strateegiate vastuvõtmist.
- Spider WEB’i tegevuse tuum hõlmab koolitusmaterjalide väljatöötamist (pärast koolitusvajaduste kindlaksmääramist), koolituse läbiviimist ja koolitusjuhendi väljatöötamist. Koolituskäsiraamatus on osad politseile, prokuröridele ja kohtunikele ning võimaluse korral ka kodanikuühiskonna organisatsioonidele. Koolitusmaterjalide väljatöötamine hõlmab esitluste, vahendite, harjutuste, vaheülesannete, juhtumiuuringute ja juhiste koostamist, mida erinevad osalejarühmad (loaandjad, inspektorid, politsei, prokurörid ja kohtunikud) saavad kasutada koolitusseminaridel. .
- Kahe lõppkonverents pakub erinevatele osalejatele võimaluse tulla kokku, et arutada nõuete täitmise ahelat tervikuna. Võimaluse korral kutsutakse kokku mitu põhiteemasid käsitlevat vahekohtumist / miniseminari, enne kui plenaaristung lõpetab ametlikult SPIDER WEBi. Pärast konverentsi koostatakse ja levitatakse elektroonilisel kujul lõpparuanne koos kohandatud soovitustega iga kuue riigi kohta.
Tulemused ja väljundid:
- Põhiuuring ja aruanne
- Koolitusvajaduste hindamine (TNA) ja aruanne
- Koolituse väljatöötamine
- Koolituse läbiviimine
- Koolitusjuhendi levitamine
- Konverents
- Lõpparuanne
- Vahendite, teabe ja parimate tavade levitamine
5. Meeskond
Spider WEBi meeskond koosneb järgmistest isikutest:
IMP010_Introductie_Team def.jpg 1.23 MB
