Compliance assurance through company compliance management systems

Käesolev dokument, IMPELi lõpparuanne, keskendub sellele, kuidas ettevõtte vastavushaldussüsteeme (CMS) saab kasutada õigusnormide täitmise tagamiseks ja keskkonnariskide vähendamiseks. Selles käsitletakse ettevõtte CMSi kasutamist nõuetele vastavuse tagamise vahendina, vaadeldakse erinevaid süsteemistandardeid ja järelevalvajate vajalikke pädevusi hindamiste läbiviimiseks. Lõpetuseks esitatakse soovitused jätkuprojektiks, mille eesmärk on uurida CMSi kasutavate ettevõtete kohandatud järelevalve tõhusust.

Selles Euroopa Liidu keskkonnaõiguse rakendamise ja jõustamise võrgustiku (IMPEL) aruandes uuritakse nõuetele vastavuse tagamise süsteemide (CMS) kasutamist avaliku järelevalve teostamiseks, mida nimetatakse CMS-järelevalveks. Aruandes kirjeldatakse CMS-järelevalvet kui süsteemi, mis nihutab avaliku järelevalve teostajate tähelepanu vastavuse tagamise asemel vastavuse tagamisele. Samuti uuritakse avaliku järelevalve probleeme, traditsioonilise järelevalve piiranguid ning kolmanda osapoole sertifitseerimise ja kontrollimise kasutamist.

Käesolevas Euroopa Liidu keskkonnaõiguse rakendamise ja jõustamise võrgustiku (IMPEL) aruandes uuritakse keskkonnajuhtimissüsteemide / keskkonnajuhtimissüsteemide (EMS/CMS) sertifitseerimise ja akrediteerimisega tegelevate riiklike järelevalveasutuste ja eraõiguslike osapoolte vahelise koostöö võimalusi. Aruandes tehakse kokkuvõte 2015. aastal Brüsselis toimunud seminarist, mis tõi kokku sidusrühmad, et arutada EMSi/CMSi sertifitseerimise kasutamist riiklikus järelevalves. Aruandes jõutakse järeldusele, et on olemas paljulubavad võimalused tihedamaks koostööks, ning seminari tulemusel koostati ühisavaldus, milles kirjeldatakse põhimõtteid ja praktilisi samme edasiliikumiseks.

Traditional supervision has several shortcomings. Although certain regulatees need a deterrent approach, most regulatees are willing to comply to public regulations. Some of them, especially the bigger regulated organizations, are responsive to new forms of regulation. For these companies, a traditional command and control approach is not very effective because it does not recognise the company’s own capabilities and may undermine the intrinsic motivation.