Soovi kohaselt, millega nähakse ette keskkonnajärelevalve miinimumkriteeriumid, tuleks kõik inspekteerimistegevused ette planeerida. Praktikud on väljendanud vajadust juhiste järele, mis aitaksid kaasa RMCEI planeerimise miinimumkriteeriumide rakendamisele. Selleks on koostatud käesolev juhendmaterjal.