SÜSTE

Projekti CAED eesmärk on pakkuda kriteeriume, meetodeid ja kasulikke vahendeid, et suurendada pädevate asutuste ja praktikute suutlikkust kiiresti ja tõhusalt kindlaks teha vihjeid ja tõendeid keskkonnakahjustuste ja keskkonnahäirete, rikkumiste, õigusrikkumiste ja kuritegude põhjustatud otsese kahjuohu kohta.
Eeldatakse, et ennetus- või heastamismeetmete edukust saab parandada, kasutades sellist keskkonnakahju ja otsese kahjuohu kindlaksmääramise menetluste, kriteeriumide, meetodite ning planeerimis- ja hindamisvahendite raamistikku. Käesoleva juhendi eesmärk on luua selline raamistik, pakkudes praktilisi vahendeid, mis toetavad vastutavaid asutusi keskkonnavastutuse direktiivi kohaste võimalike keskkonnakahju juhtumite kindlakstegemisel. Kahjule viitavate vihjete varajane tuvastamine võib hõlbustada kiiret otsustamist, säästes aega, jõupingutusi ja raha. Seepärast keskendutakse käesolevas juhendis keskkonnavastutusdirektiivi kohaste võimalike keskkonnakahju juhtumite ja otsese kahjuohu hindamiseks tehtavatele eelhindamistele.

SKOPE

Keskkonnakahju hindamise kriteeriumid (CAED) projekt on eelkõige seotud keskkonnavastutuse direktiiviga 2004/35/EÜ (ELD), mis käsitleb keskkonnavastutust keskkonnakahjustuste ennetamise ja heastamise eest.
CAED-projekt käsitleb eelkõige keskkonnakahju, mis on tekitatud ELDga kaitstud loodusvaradele, nimelt kaitstavatele liikidele ja looduslikele elupaikadele (hõlmatud elupaikade ja lindude direktiividega), veekogudele (vastavalt vee raamdirektiivile ja merestrateegia direktiivile) ja maale^{1 2}. Lisaks sellele hõlmab reguleerimisala siseriiklike õigusaktidega (näiteks kaitsealad, rahvuslikud ja piirkondlikud pargid, märgalad) ja rahvusvaheliste konventsioonidega (RAMSAR) kaitstud alasid.

Projekt CAED on raamitud keskkonnakahju ja otsese kahjuohu kindlaksmääramise haldusmenetluses ning see on pühendatud keskkonnakahju hindamise varajastele etappidele, mida nimetatakse “tuvastamise” või “keskkonnakahju kindlaksmääramise”³ etapiks.