CAED-PROJEKT

Keskkonnakahjude teemavaldkonna raames 2016-2020 strateegilise tööprogrammi raames käivitas IMPELi võrgustik käesoleva projekti, mis käsitleb keskkonnakahjude ja otsese kahjuohu määramise kriteeriume, mida nimetatakse CAED - keskkonnakahjude hindamise kriteeriumid.

Keskkonnakahjustuse hindamise projekti lähtepunktiks on juhised keskkonnakahjustuse põhiterminite ja mõistete kohta ning see keskendub keskkonnakahjustuse määramiseks vajalikele tehnilis-halduslikele menetlustele.

Projekt CAED on lisatud ELD mitmeaastasesse jooksvasse tööprogrammi (MARWP) 2021-2024 (tegevus 1.3) kui üks suutlikkuse suurendamise tegevustest ning see on tihedalt seotud Euroopa Komisjoni’25. märtsil 2021 avaldatud komisjoni teatisega K(2021) 1860 lõplik pealkirjaga “Suunised, millega nähakse ette ühtne arusaam mõistest “keskkonnakahju”, nagu see on määratletud direktiivi 2004/35/EÜ (keskkonnavastutusest keskkonnakahjustuste ärahoidmise ja parandamise kohta) artiklis 2”.

Projekti lõppeesmärk oli töötada välja juhend ja kasulik vahend, mis tõestab kriteeriume, meetodeid, otsuste tegemise skeeme, tabeleid ja kontrollnimekirju, mis aitavad keskkonnakahju ja otsese kahju ohu sõelumist, tuvastamist ja hindamist ELD alusel, ning viia läbi koolitusi nende toodete kohta.

Ses praktilises juhendis pakutakse välja uus lähenemisviis keskkonnakahjustuse hindamiseks, mis põhineb kolmel tuvastamisetapil ja võrdlusparameetritel, mis on seotud “tõendite” ja “vihje” keskkonnakahjustusega, võttes aluseks Itaalia riikliku keskkonnakaitse süsteemi suunised SNPA 33/2021 (vt viited).

Lisaks, viidates nimetatud SNPA suunistele, pakutakse käesolevas praktilises juhendis välja uus metoodika, mis seisneb keskkonnakahju hindamiseks kohandatud DPSIR (Driver, Pressure, State, Impact and Response) mudeli kasutamises ja uues vahendis, mis koosneb näitajate tabelitest, mis põhinevad uuel lähenemisviisil ja kohandatud DPSIR metoodikal. Käesolevas praktilises juhendis on siiski välja töötatud SNPA suunistes kasutatavast lähenemisviisist erinev ja laiem lähenemisviis.

See praktiline juhend on seega seotud praktilise töövahendiga, nimelt praktiliste tabelitega, mis sisaldavad kontrollnimekirju ja näitajate tabeleid, mis põhinevad uuel lähenemisviisil ja metoodikal ning on seotud iga ELD poolt kaitstava loodusvara kohta.

Käesolevat praktilist juhendit ja tabeleid võivad kasutada nii ELD eksperdid kui ka mitte-ELD eksperdid keskkonnakahjustuste ja otsese kahjuohu sõelumiseks, tuvastamiseks ja hindamiseks ELD alusel.

Kooskõlas MARWP 2021-2024 tegevusega 1.3 on käesoleva praktilise juhendi ja CAED-projekti raames läbiviidud koolituste eesmärk aidata kaasa ELD-ekspertide ja mitte-ELD-ekspertide suutlikkuse suurendamisele keskkonnavastutuse direktiivi kohase keskkonnakahju ja otsese kahjuohu kindlaksmääramisel.