Descripción del proyecto y objetivos
Este proyecto consta de cuatro fases, llevadas a cabo entre 2005 y 2010.
Los diálogos de vecindad previenen, gestionan y resuelven conflictos de forma eficaz y eficiente, fomentando la confianza, buscando soluciones beneficiosas para todos y creando buenas relaciones de vecindad sostenibles. Su objetivo es compartir información abiertamente, elaborar recomendaciones para la empresa y, en ocasiones, incluso cooperar y negociar para acordar una solución.
Los diálogos de vecindad son un medio eficaz para prevenir y resolver conflictos.
La experiencia ha demostrado que este enfoque de comunicación sistemática conduce a resultados que pueden mejorar la situación medioambiental y, a menudo, dar lugar a un mejor comportamiento medioambiental del centro del que podría exigir la legislación. Por supuesto, los diálogos y sus resultados tienen que cumplir la ley y sólo pueden complementar, no sustituir, las responsabilidades habituales de las autoridades y la legislación.
Fase I
El proyecto se centró en los lugares existentes con quejas vecinales en los que se utilizó un proceso de diálogo como instrumento voluntario para intentar resolver el conflicto. Las quejas y conflictos vecinales suelen producirse cerca de emplazamientos como instalaciones de producción industrial, vertederos y canteras debido a sus emisiones o peligros potenciales, incluidos los riesgos para la salud. Los emplazamientos construidos cerca de zonas habitadas o que han quedado rodeados de zonas residenciales se ven especialmente afectados. Los conflictos pueden centrarse en la preocupación por los olores, el ruido, la contaminación atmosférica, los accidentes, los trastornos en el funcionamiento o las nuevas condiciones y procedimientos de autorización.
La contaminación atmosférica es una de las principales causas de conflictos.
Fase II – El conjunto de herramientas
El proyecto se centró en el desarrollo de un conjunto de herramientas para autoridades y empresas sobre cómo establecer un diálogo de vecindad.
El conjunto de herramientas contiene información detallada sobre cuándo, por qué y cómo utilizar los diálogos de vecindad. Responde a preguntas clave, por ejemplo sobre ámbitos de aplicación o principios básicos, y apoya al lector con seis pasos sobre cómo establecer un diálogo de vecindad. Describe las oportunidades y ofrece apoyo para convencer a todos los interlocutores del diálogo – aunque también explica los riesgos, los límites y cómo superar las dificultades. También indica cuándo es mejor no recurrir al diálogo y confiar en los instrumentos tradicionales para regular un lugar, por ejemplo, para prevenir riesgos significativos para la salud y el medio ambiente.
Diálogo de vecindad.
Fase III – Autoevaluación
El principal objetivo de la fase III era desarrollar una guía para autoridades y empresas sobre cómo evaluar sus diálogos de vecindad y estimar la carga de trabajo.
Fase IV – Instrucciones paso a paso
El objetivo de esta última fase del proyecto era promover el uso de los diálogos de vecindad como instrumento para la solución de conflictos medioambientales mediante el desarrollo de instrucciones concisas paso a paso basadas en el “Toolkit” y en el “Self-Evaluation Guidelines” y probarlas en casos reales.
El principal resultado del proyecto es la presentación en PowerPoint “Diálogo vecinal un instrumento para prevenir y resolver conflictos entre las empresas y sus vecinos “procedimientos &ndquo;pasos &ndquo;evaluación”.