Proyectos (15)

Los días 28 de septiembre y 11 de octubre de 2021 se celebraron talleres en línea sobre el autocontrol de las emisiones a la atmósfera por parte de los operadores, organizados por el proyecto IMPEL de implementación del IED. Los talleres se centraron en el autocontrol del Operador, sobre las emisiones a la atmósfera, continuas y no continuas, centradas en la fiabilidad del autocontrol y su notificación por parte de los operadores (titulares de obligaciones).

El proyecto tiene como objetivo compartir conocimientos y buenas prácticas entre profesionales de la regulación y desarrollar materiales de orientación y formación para apoyar la aplicación efectiva de la Directiva sobre Emisiones Industriales (DEI). Los resultados específicos del proyecto durante los próximos cuatro años (2021-2024) serán:

El Informe de Referencia se ha introducido en la legislación europea hace tan sólo unos años. No obstante, algunos Estados miembros ya han adquirido una experiencia considerable en materia de investigaciones del suelo, con procedimientos bien establecidos basados en algunos casos en décadas de experiencia práctica. El objetivo del Informe de Referencia IED es principalmente la evaluación de la calidad del suelo al inicio de la renovación del permiso de una actividad industrial para establecer un estado inicial. El objetivo es proporcionar una base de comparación al cierre definitivo de la actividad, para hacer posible la aplicación del "principio de quien contamina paga" sobre una base objetiva.

El artículo 15, apartados 4 y 5, de la Directiva sobre emisiones industriales 2010/75/UE (DEI) permite a los miembros de IMPEL determinar que, en determinadas circunstancias, puede establecerse en un permiso un Valor Límite de Emisión (VLE) menos estricto que el VLA-MTD. Los Estados miembros están elaborando sus propias propuestas de aplicación, que posteriormente serán revisadas por la Comisión. La Comisión no ha publicado orientaciones sobre cómo debe llevarse a cabo la determinación. Esto podría dar lugar a diversas interpretaciones en los países miembros de IMPEL. Este proyecto tendrá como objetivo identificar las buenas prácticas y ayudar a los reguladores de IMPEL a desarrollar un enfoque más coherente de las excepciones IED.

El objetivo de este proyecto era organizar un intercambio de información sobre las mejores prácticas para la aplicación del artículo 23 y otros artículos de la DEI relacionados con las inspecciones. Teniendo en cuenta las orientaciones sobre planificación de inspecciones y evaluación de riesgos ya desarrolladas por IMPEL, así como los requisitos de la DEI, se elaboró un libro de orientación interactivo sobre inspección de DEI.

El 6 de enero de 2011 entró en vigor la Directiva sobre Emisiones Industriales, cuyas disposiciones enumeradas en el artículo 80, apartado 1, deben transponerse a la legislación nacional en un plazo de dos años. Con arreglo a la DEI, es posible que en muchos sectores industriales sea necesario revisar los permisos existentes para cumplir los requisitos de las Conclusiones sobre las MTD del BREF correspondiente (artículo 3, apartados 11 y 12). En virtud de las Directivas vigentes, los Estados miembros aplican diversos sistemas para hacer frente a los cambios que se producen en las instalaciones. Estos cambios se introducen en los permisos en diversos formatos y formas, como los cambios acordados en los permisos, las variaciones de los permisos, las modificaciones técnicas de los permisos, etc. El artículo 20 de la DEI trata de los cambios de las instalaciones por parte de los operadores y el artículo 63 trata de los cambios sustanciales de las instalaciones existentes. Estas disposiciones requerirán un nuevo enfoque por parte de los Estados miembros a la hora de decidir si es necesaria una revisión completa de un permiso o si se adopta un sistema de aprobación de cambios más informal.

La Directiva 2008/1/CE relativa a la prevención y al control integrados de la contaminación (ahora DEI 2010/75/UE) y la Directiva 2000/60/CE relativa al marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas son dos de los textos de mayor alcance de la legislación medioambiental de la UE. Han planteado muchos retos a los Estados miembros. Las instalaciones reguladas por la Directiva sobre prevención y control integrados de la contaminación pueden afectar al medio acuático, por ejemplo mediante vertidos directos o indirectos de contaminantes, captación de agua, etc. La PCIC exige que las instalaciones funcionen de acuerdo con las condiciones establecidas en los permisos que se ajustan a las mejores técnicas disponibles (MTD). También se les exige que respeten las normas de calidad ambiental establecidas en la legislación de la UE, incluidas las derivadas de la legislación de aguas de la UE. Sin embargo, la relación entre ambos conjuntos de obligaciones dista mucho de ser sencilla.

En 2009 se llevó a cabo (fase I) un programa de comparación sobre la concesión de permisos y la inspección de las instalaciones de cría de cerdos IPPC en los países miembros de IMPEL. El proyecto se centró en cinco cuestiones clave: almacenamiento del estiércol, esparcimiento del estiércol, sistema de alojamiento de los animales, sistemas de reducción del aire y evaluación de los olores. El objetivo del proyecto en 2009 era aprender unos de otros, intercambiar experiencias e identificar buenas prácticas.

El objetivo del proyecto era determinar qué información básica sobre las inspecciones medioambientales realizadas debe facilitarse al público y cuál es la mejor forma de hacerlo, especialmente por medios electrónicos (Internet), y formular recomendaciones. El proyecto consiguió averiguar qué información se pone a disposición del público y en qué forma.

El proceso de producción de cemento es una actividad industrial compleja que puede afectar potencialmente al medio ambiente con un gran impacto. Diferentes experiencias y conocimientos han demostrado que monitorizar únicamente las emisiones de chimenea no puede ser una estrategia de control eficiente; es importante implementar una acción de control integrada que tenga en cuenta también el proceso de producción y las tecnologías adoptadas, ya que una conducción estable y controlada del proceso es la primera garantía de cumplimiento.

Este proyecto consta de cuatro fases, llevadas a cabo entre 2005 y 2010. Los diálogos vecinales previenen, gestionan y resuelven conflictos de forma eficaz y eficiente, fomentando la confianza, buscando soluciones beneficiosas para todos y creando buenas relaciones vecinales sostenibles. Su objetivo es compartir información abiertamente, elaborar recomendaciones para la sociedad y, en ocasiones, incluso cooperar y negociar para acordar una solución.

El presente informe tiene su origen en los resultados de un cuestionario, debatidos en reuniones celebradas en el intervalo comprendido entre octubre de 2004 y junio de 2005. El debate se centró en los aspectos económicos, los procesos de producción, las leyes y normativas y los procedimientos de inspección. El informe está concebido como una herramienta para los organismos públicos implicados en los controles y en las actividades de supervisión de la industria del curtido. Para ello, recopila las experiencias de varios contextos europeos de la industria del cuero y el curtido.

El principal objetivo de este proyecto IMPEL ha sido llevar a cabo un intercambio de información sobre el uso real de los BREF y la aplicación de las MTD, entre los miembros de IMPEL y las autoridades operativas encargadas en los Estados miembros de la difusión de los BREF y la aplicación de las MTD.

Este proyecto se emprendió para elaborar un informe sobre cómo se tienen en cuenta los efectos sobre la salud humana en las distintas fases de la concesión de permisos en el marco de la Directiva sobre prevención y control integrados de la contaminación (IPPC). Se ha elaborado una guía de buenas prácticas teniendo en cuenta los distintos enfoques de los Estados miembros en esta materia. Esta guía ayudará a los Estados miembros a determinar los principios y procedimientos comunes que pueden tener en cuenta en su aplicación de la Directiva IPPC. La Directiva sobre prevención y control integrados de la contaminación hace más hincapié que cualquier otra legislación anterior en la protección de la salud humana a través de la normativa medioambiental. El proyecto puso de manifiesto que, en la mayoría de los Estados miembros europeos, las responsabilidades en materia de protección de la salud y del medio ambiente no recaen en el mismo organismo. Por tanto, la aplicación de la PCIC supone un reto y requiere una cooperación significativa.

El objetivo de este proyecto es intercambiar información sobre la aplicación de la Directiva COV entre expertos y/o inspectores. Durante un taller IMPEL, se presentó a los participantes información sobre las normativas de COV de la Directiva y algunas leyes nacionales. El objetivo principal fue el debate de los estudios de casos preparados en pequeños grupos de trabajo, formados por entre 8 y 16 miembros cada uno. Los principales resultados fueron: