Conferencia IMPEL 2013

Resumen

Conclusiones de la conferencia

Reconocimiento del desfase en la aplicación

La actual brecha de implementación en Europa está socavando la creación de un campo de juego nivelado. La difícil situación de las economías nacionales europeas ha provocado recortes en los recursos y ha sobrecargado de trabajo a las personas que trabajan en las administraciones medioambientales, por lo que la calidad de los permisos e inspecciones medioambientales se ve mermada. Esto (a la larga) conducirá a una aplicación inadecuada/insuficiente de la legislación medioambiental comunitaria y provocará riesgos para la salud humana y el medio ambiente. Por lo tanto, hay que hacer más para reforzar la aplicación y conseguir los recursos necesarios para lograr un mejor medio ambiente en Europa y evitar los crecientes costes sociales y económicos de la no aplicación. Es necesario realizar una evaluación más sistemática de los problemas reales de aplicación que se están experimentando sobre el terreno y los profesionales deben participar en la identificación y aplicación de enfoques prácticos y soluciones a los problemas que se encuentran.

Simplificación de la aplicación de la legislación medioambiental en Europa

Una política y una legislación más sencillas y aplicables

Los profesionales pueden desempeñar un papel clave en el desarrollo de la legislación para garantizar que sea aplicable y exigible en la práctica. Deberían utilizarse enfoques y herramientas más sistemáticos para implicar a los profesionales y aprovechar mejor su experiencia práctica. Hay que esforzarse más por racionalizar y simplificar los requisitos normativos para reducir la burocracia y facilitar que las empresas hagan lo correcto. Hay margen para una mayor transparencia de la gobernanza medioambiental a fin de mejorar la participación de las partes interesadas, la sociedad civil y los ciudadanos. Es necesario simplificar, racionalizar y hacer más accesible la información necesaria para apoyar un mejor cumplimiento de la legislación medioambiental.

Mayor apoyo a las organizaciones encargadas de la aplicación

Mejorar la coordinación entre los diferentes actores es una prioridad clara. Debemos buscar oportunidades para una colaboración más estrecha y eficaz entre las redes de toda Europa, entre los distintos países y también entre las autoridades pertinentes dentro de los países. La revisión inter pares ha demostrado ser un mecanismo muy eficaz para identificar y encontrar soluciones a los problemas de aplicación. Alentamos un mayor y más amplio uso de los enfoques de revisión por pares tanto a nivel nacional como europeo e internacional. Existe una clara necesidad de mejorar la formación de los profesionales. Necesitamos identificar áreas prioritarias para la formación de reguladores, inspectores, fiscales, jueces y defensores del pueblo, incluyendo programas de formación conjuntos, cuando proceda. Sigue siendo necesario desarrollar e implantar métodos y herramientas que ayuden a las organizaciones encargadas de la aplicación a priorizar y orientar sus esfuerzos para obtener los mejores resultados para las personas y el medio ambiente con sus limitados recursos. Alentamos el desarrollo de foros que promuevan ideas y enfoques innovadores sobre cómo todo el ciclo de aplicación podría ser más eficiente y eficaz, proporcionando mayores beneficios ambientales, mejorando la competitividad y apoyando una economía más verde en Europa.

Como conclusión, John Seager, Presidente de IMPEL, declaró que IMPEL insta a los responsables de la toma de decisiones a nivel europeo y en cada país a considerar estas recomendaciones y a tomar medidas para obtener los mayores beneficios que se derivarán de una mejor aplicación. Las redes desempeñan un papel importante a la hora de llevar adelante estas acciones e IMPEL anima a los países a participar activamente en ellas.

Nueva dirección estratégica

Una de las acciones de seguimiento emprendidas actualmente por IMPEL es el desarrollo de una nueva dirección estratégica para el futuro de su red. Mediante la adopción de un documento estratégico, IMPEL describe su enfoque, sus prioridades y la nueva estructura de la red para los próximos años y cómo se adaptará para hacer frente a los retos que se avecinan. Esto incluye, por ejemplo, la creación de cinco nuevos equipos de expertos que sustituirán a los dos grupos existentes.

DECLARACIÓN DE LA CONFERENCIA