Resolución de conflictos medioambientales mediante el diálogo vecinal

Descripción y objetivos del proyecto

Este proyecto consta de cuatro fases, llevadas a cabo entre 2005 y 2010.

Los diálogos vecinales previenen, gestionan y resuelven conflictos de forma eficaz y eficiente, fomentando la confianza, buscando soluciones beneficiosas para todos y creando buenas relaciones vecinales sostenibles. Su objetivo es compartir información abiertamente, elaborar recomendaciones para la empresa y, a veces, incluso cooperar y negociar para acordar una solución.

La experiencia ha demostrado que los diálogos de vecindad pueden ayudar a los vecinos a encontrar soluciones.

La experiencia ha demostrado que este enfoque de comunicación sistemática conduce a resultados que pueden mejorar la situación medioambiental y, a menudo, dar lugar a un mejor comportamiento medioambiental del centro del que podría exigir la legislación. Por supuesto, los diálogos y sus resultados tienen que cumplir la ley y sólo pueden complementar, no sustituir, las responsabilidades habituales de las autoridades y la legislación.

Fase I

El proyecto se centró en los lugares existentes con quejas vecinales en los que se utilizó un proceso de diálogo como instrumento voluntario para intentar resolver el conflicto. Las quejas y conflictos vecinales suelen producirse cerca de emplazamientos como instalaciones de producción industrial, vertederos y canteras debido a sus emisiones o peligros potenciales, incluidos los riesgos para la salud. Los emplazamientos construidos cerca de zonas habitadas o que han quedado rodeados de zonas residenciales se ven especialmente afectados. Los conflictos pueden centrarse en la preocupación por los olores, el ruido, la contaminación atmosférica, los accidentes, los trastornos de funcionamiento o las nuevas condiciones y procedimientos de autorización.

Fase II – El conjunto de herramientas

El proyecto se centró en el desarrollo de un conjunto de herramientas para autoridades y empresas sobre cómo establecer un diálogo de vecindad.

El conjunto de herramientas contiene información detallada sobre cuándo, por qué y cómo utilizar los diálogos de vecindad. Responde a preguntas clave, por ejemplo sobre ámbitos de aplicación o principios básicos, y ayuda al lector con seis pasos sobre cómo establecer un diálogo de vecindad. Describe las oportunidades y ofrece apoyo para convencer a todos los interlocutores del diálogo – aunque también explica los riesgos, los límites y cómo superar las dificultades. También indica cuándo es mejor no recurrir al diálogo y confiar en los instrumentos tradicionales para regular un emplazamiento, por ejemplo, para prevenir riesgos significativos para la salud y el medio ambiente.

La fase III del diálogo de vecindad se centra en la prevención de riesgos para la salud y el medio ambiente.

Fase III – Autoevaluación

El objetivo principal de la fase III era desarrollar una guía para las autoridades y las empresas sobre cómo evaluar sus diálogos de vecindad y estimar la carga de trabajo.

Diálogo de vecindad.

Fase IV – Instrucciones paso a paso

El objetivo de esta última fase del proyecto era promover el uso de los diálogos de vecindad como instrumento para la solución de conflictos medioambientales mediante el desarrollo de instrucciones concisas paso a paso basadas en el “Toolkit” y en el “Self-Evaluation Guidelines” y su puesta a prueba en casos reales.

El principal resultado de esta fase fue la elaboración de un manual de autoevaluación de los diálogos de vecindad.

El principal resultado del proyecto es la presentación en PowerPoint “El diálogo vecinal un instrumento para prevenir y resolver conflictos entre las empresas y sus vecinos – procedimientos – pasos – evaluación”.

Ficheros/información relacionados

• Folleto ‘Diálogo de vecindad (2005)