Informe de referencia IED

Descripción del proyecto y objetivos

El Informe de Referencia se ha introducido en la legislación europea desde hace pocos años. No obstante, algunos Estados miembros ya han adquirido una experiencia considerable en lo que respecta a las investigaciones del suelo, con procedimientos bien establecidos basados en algunos casos en décadas de experiencia práctica.

El objetivo del Informe de Referencia IED es principalmente la evaluación de la calidad del suelo.

El objetivo del Informe de Referencia IED es principalmente la evaluación de la calidad del suelo al inicio de la renovación del permiso de una actividad industrial para establecer un estado inicial. El objetivo es proporcionar una base de comparación al cierre definitivo de la actividad, como para hacer posible la aplicación del “principio de quien contamina paga” sobre una base objetiva.

Por otro lado, el informe de línea de base del IED tiene por objeto evaluar la calidad del suelo al inicio de la renovación del permiso de una actividad industrial como para establecer el estado inicial.

Por otra parte, la gestión de los terrenos contaminados es desde hace mucho tiempo una cuestión estratégica en toda Europa, ya que la presencia de una contaminación del suelo compromete la posibilidad de una buena y eficaz ordenación del territorio. En particular, en el contexto de las actividades industriales, se ha observado con frecuencia que la falta de un marco jurídico relativo a la evaluación y la gestión de la contaminación del suelo es a menudo un factor disuasorio para que los inversores opten por establecer una nueva actividad industrial en una zona contaminada. A falta de normas y procedimientos claramente establecidos, la inseguridad jurídica crea demasiados riesgos financieros para los proyectos, empujando a los inversores a elegir otras zonas, a veces en detrimento de otros usos del suelo como la agricultura, las zonas naturales o la vivienda, y dejando en última instancia los terrenos baldíos al cuidado, y a cargo, de las autoridades públicas.

Una mejor aplicación del Informe de Referencia IED significa también procedimientos más eficientes, que permitan conocer mejor el estado del suelo por una menor inversión en términos de duración y coste de las investigaciones. Esto puede lograrse a través de una orientación más estrecha de los trabajos de campo.
Dado el variado nivel de experiencia normativa y práctica en esta materia entre los Estados miembros, IMPEL podría utilizar la experiencia existente en su red para recopilar las mejores prácticas en vigor e identificar los factores clave de representatividad en las investigaciones del suelo como para ayudar a promover un enfoque tanto eficiente como pragmático para el desarrollo de los Informes de Referencia.
También podría identificar los principales desafíos en la aplicación y el cumplimiento práctico, así como las soluciones a estos que ya han sido puestas en marcha por los profesionales.

La intención es producir un informe de referencia sobre el IED que sea más eficiente y práctico.

La intención es elaborar un listado de los procedimientos existentes entre nuestros miembros y un análisis de las mejores prácticas ya aplicadas.

Los miembros podrían beneficiarse de los conocimientos y la experiencia ya existentes y tomar lo que consideren aplicable a sus necesidades.

Ficheros/información relacionados

• Orientaciones 2014/C 136/03 de la Comisión Europea relativas a los informes de referencia con arreglo al artículo 22, apartado 2, de la Directiva IED