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IMPEL projects

  • Disposiciones financieras

    Cuando los centros entran en liquidación, no se suelen tomar medidas para la limpieza del medio ambiente y dejan un importante legado medioambiental que debe ser abordado posteriormente. En toda Europa se han buscado diferentes soluciones, como el uso de pólizas de seguro, provisiones financieras y fianzas. El problema de la insolvencia persiste y, aunque se adopten disposiciones, a menudo el liquidador las ignora, con lo que no se deja nada para el medio ambiente, ya que se considera que está subordinado al derecho de sociedades. En última instancia, las largas batallas legales pueden dar lugar a que el contribuyente cubra los gastos, lo que contradice directamente el principio de que quien contamina paga.

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  • Proyectos de eficiencia energética

    IMPEL llevó a cabo una serie de proyectos relacionados con la eficiencia energética. Eficiencia energética en la concesión de permisos e inspecciones (2010 - 2012) La energía es una cuestión prioritaria en la Unión Europea. El paquete de medidas sobre cambio climático y energía de la UE prevé un aumento de la eficiencia energética del 20% y una reducción de los gases de efecto invernadero del 20% para 2020. Desde el proyecto IMPEL de 2002/2003, dirigido por Finlandia, sobre eficiencia energética, una evaluación actual ha demostrado que sólo se han producido pequeños cambios en la consideración de las cuestiones de eficiencia energética en los procedimientos de autorización y supervisión. El proyecto identificó 7 retos principales en materia de eficiencia energética:

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  • Protección de la naturaleza en la autorización e inspección de instalaciones industriales - Aplicación del apartado 3 del artículo 6 de la Directiva sobre hábitats (fase 1, 2 y 3) 6(3) de la Directiva de Hábitats (fases 1, 2 y 3)

    Este proyecto consta de dos fases. Comenzó en 2014 con el proyecto "Protección de la naturaleza en la concesión de permisos y la inspección de instalaciones industriales Aplicación del Art. 6(3) de la Directiva de Hábitats". Los principales resultados del proyecto de 2014 concluyeron que es necesario mejorar el conocimiento y el uso de las orientaciones de la UE y las medidas de sensibilización, compartir las orientaciones nacionales y los estudios científicos existentes, intercambiar conocimientos sobre los criterios de selección y las metodologías de evaluación, por ejemplo, las prácticas aceptadas: el uso de cargas críticas (CL), los criterios para la pérdida de hábitat (Fachkonventionen DE), los nuevos enfoques, por ejemplo, para la evaluación de la deposición de nitrógeno. También se propuso desarrollar una guía específica de fácil uso.

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  • Hacer lo correcto en materia de permisos medioambientales

    El Ciclo de Inspección Medioambiental (EIC) describe paso a paso cómo deben planificarse las inspecciones medioambientales y qué hay que tener en cuenta al ejecutarlas. El EIC también es utilizado por IMPEL como un marco en el que otras iniciativas de inspección de IMPEL pueden engancharse para crear una mejor cohesión entre las herramientas que se desarrollan. Aunque hay mucha experiencia en Europa en materia de permisos medioambientales, el procedimiento en sí nunca se ha descrito en una guía paso a paso. Como resultado, no hay igualdad de condiciones para los procedimientos de concesión de permisos medioambientales, no hay orientación para los nuevos funcionarios encargados de la concesión de permisos y hay menos cohesión entre las iniciativas IMPEL sobre la concesión de permisos.

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  • Garantía de cumplimiento a través de los sistemas de gestión de cumplimiento de la empresa

    En muchos países, las empresas industriales son supervisadas por las autoridades, que realizan periódicamente inspecciones de las instalaciones y otros controles de cumplimiento "tradicionales", como la evaluación de los informes de emisiones. Pero, ¿hasta qué punto son eficaces y eficientes estas actividades de supervisión orientadas a los resultados en términos de lograr un buen cumplimiento de la normativa medioambiental o incluso un rendimiento medioambiental más allá del cumplimiento? Los proyectos anteriores de IMPEL demostraron que el uso inteligente de la capacidad de las empresas para controlar sus riesgos mediante sistemas de gestión puede contribuir significativamente a la eficacia y la eficiencia de la supervisión pública. Esto parece especialmente cierto en el caso de empresas relativamente grandes y complejas cuyos procesos son potencialmente arriesgados para el medio ambiente. Hay indicios bastante claros de que, si la supervisión utiliza los SGA/SGC en las condiciones correctas y de forma adecuada, se pueden alcanzar los dos objetivos siguientes:

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  • Iniciativa de Revisión IMPEL (IRI) - programa anual

    El sistema IRI es un sistema voluntario que prevé revisiones informales de las autoridades medioambientales en los países miembros de IMPEL. Se creó para aplicar la Recomendación del Parlamento Europeo y del Consejo (2001/331/CE) sobre criterios mínimos de las inspecciones medioambientales (RMCEI), en la que se establece:

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  • Iniciativa de revisión de IMPEL centrada en la conservación de la naturaleza ("IRI verde")

    Siguiendo la iniciativa general de revisión de IMPEL (IRI), este proyecto tiene como objetivo hacer un cuadro de la situación actual dentro del Estado miembro o en cierta zona del Estado miembro en relación con la aplicación y el cumplimiento de la legislación de la UE sobre la conservación de la naturaleza; principalmente las Directivas de Aves y Hábitats. Los resultados son la identificación de buenas prácticas y oportunidades de mejora.

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  • Saneamiento del agua y del suelo

    La gestión de los lugares contaminados es un proceso que tiene diferentes velocidades en los Estados miembros. Esto se debe, en parte, a las diferencias en la legislación, que suponen diferentes definiciones, como por ejemplo "lugares potencialmente contaminados", "lugares contaminados" o "lugares rehabilitados". Por esta razón, la Comisión Europea-CCI lanzó una iniciativa con la red EEA-EIONET para encontrar definiciones comunes y una encuesta en los Estados miembros en 2018 (https://ec.europa.eu/jrc/en/publication/statuslocal-soil-contamination-europe-revision-indicator-progress-management-contaminated-sites) que dio como resultado la definición de 6 estados de sitios.

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  • Desafío de aplicación 2021

    IMPEL ha realizado algunas encuestas similares en los últimos años que han aportado mucha información útil. Sin embargo, la situación ha cambiado drásticamente con la declaración de emergencia climática por parte de muchos países, el enorme aumento de la concienciación sobre los plásticos y el declive de la biodiversidad mundial. Esta situación se ha agravado considerablemente con la actual pandemia de COVID-19, que ha desbaratado de forma importante los programas de regulación y que, en última instancia, afectará a los presupuestos del sector público y a las finanzas de quienes deben cumplir la legislación medioambiental. Este trabajo es necesario para identificar y cuantificar plenamente estos desafíos emergentes y tratar de destacar las oportunidades y soluciones para apoyar a la comunidad reguladora. El trabajo también informará directamente la creación de un Plan Estratégico Plurianual para 2022 en adelante.

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