Καθοδήγηση και εργαλεία (3)

Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 660/2014, τα κράτη μέλη της ΕΕ πρέπει να καταρτίσουν σχέδια επιθεώρησης για τις επιθεωρήσεις μεταφοράς αποβλήτων έως την 1η Ιανουαρίου 2017, προκειμένου να εξασφαλίσουν την απαραίτητη ικανότητα για τις επιθεωρήσεις και να αποτρέψουν αποτελεσματικά τις παράνομες μεταφορές. Η καθοδήγηση προσφέρει κατευθύνσεις στις αρχές για τη σύνταξη σχεδίων επιθεώρησης μεταφοράς αποβλήτων και τη διενέργεια των απαραίτητων εκτιμήσεων κινδύνου. Τονίζει τη σημασία των σχεδίων επιθεώρησης για την πρόληψη των παράνομων μεταφορών αποβλήτων. Η έκθεση περιγράφει τα βασικά στοιχεία ενός σχεδίου επιθεώρησης μεταφοράς αποβλήτων. Η εκτίμηση κινδύνου θα πρέπει να καλύπτει συγκεκριμένα ρεύματα αποβλήτων και πηγές παράνομων μεταφορών. Στόχος είναι να βοηθήσει στην κατανόηση και εφαρμογή των σχεδίων επιθεώρησης και να βελτιώσει τη συνεργασία μεταξύ των υπηρεσιών που εμπλέκονται στην επιθεώρηση των μεταφορών αποβλήτων.

Το βιβλίο οδηγιών "Doing the Right Things for Waste Shipment Inspections" (DTRT-TFS) της IMPEL έχει ως στόχο να βοηθήσει τους επαγγελματίες στη δημιουργία και εκτέλεση σχεδίων επιθεώρησης μεταφοράς αποβλήτων. Δίνει έμφαση στον συνεπή σχεδιασμό των επιθεωρήσεων και στην εκτίμηση κινδύνου για την πρόληψη του παράνομου εμπορίου αποβλήτων. Το βιβλίο καθοδήγησης ακολουθεί τον κύκλο περιβαλλοντικής επιθεώρησης, ο οποίος περιλαμβάνει την περιγραφή του πλαισίου, τον καθορισμό προτεραιοτήτων, τον καθορισμό στόχων και στρατηγικών, τον προγραμματισμό και την αναθεώρηση, την καθοδήγηση και τον εξοπλισμό, την εκτέλεση και την υποβολή εκθέσεων και την παρακολούθηση των επιδόσεων. Παρέχει στα κράτη μέλη μια ευέλικτη μεθοδολογία για να συμμορφωθούν με τη σύσταση που προβλέπει ελάχιστα κριτήρια για τις περιβαλλοντικές επιθεωρήσεις (RMCEI) και τον κανονισμό της ΕΕ για τη μεταφορά αποβλήτων.

Σκοπός των πρακτικών κατευθυντήριων γραμμών είναι να βοηθήσουν τις επιχειρήσεις και τις αρχές που παράγουν, επεξεργάζονται, μεταφέρουν, εξάγουν και ελέγχουν απόβλητα να αξιολογήσουν σωστά τα εν λόγω απόβλητα. Οι κατευθυντήριες γραμμές αποσκοπούν έτσι στην παροχή βοήθειας στις αξιολογήσεις που πρέπει να διενεργούνται σε σχέση με την ταξινόμηση των αποβλήτων σε σχέση με τον κανονισμό για τις μεταφορές αποβλήτων. Το περιεχόµενο αντιπροσωπεύει την ερµηνεία της ∆ανικής Υπηρεσίας Προστασίας Περιβάλλοντος για τους υποκείµενους κανόνες και έχει καθαρά καθοδηγητικό χαρακτήρα. Σε περίπτωση διαφωνίας σχετικά με την ερμηνεία των κανόνων, θα αποφασίσουν τα δικαστήρια.
Οι διαδικαστικές απαιτήσεις για τις μεταφορές αποβλήτων δεν θα συζητηθούν στην παρούσα δημοσίευση. Υλικό αναφοράς, με κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις διαδικασίες εισαγωγής/εξαγωγής αποβλήτων, είναι διαθέσιμο στην ιστοσελίδα της Υπηρεσίας Προστασίας Περιβάλλοντος. Οι αυστριακές κατευθυντήριες γραμμές για την ταξινόμηση των αποβλήτων βάσει του πράσινου καταλόγου αποτέλεσαν σημαντική πηγή έμπνευσης για τις δανικές κατευθυντήριες γραμμές. Πολλά άλλα κράτη μέλη της ΕΕ έχουν δημιουργήσει κατευθυντήριες γραμμές και λεπτομερείς δικτυακούς τόπους για τον κανονισμό για τις μεταφορές αποβλήτων, αν και τα περισσότερα επικεντρώνονται στις διαδικασίες που αφορούν τις διασυνοριακές μεταφορές.

Η αγγλική μετάφραση αυτών των κατευθυντήριων γραμμών υποστηρίχθηκε από το δίκτυο IMPEL.