Έργο Διαχείρισης Αποβλήτων & Κυκλικής Οικονομίας

Η παρούσα έκθεση επικεντρώνεται στον προγραμματισμό των περιβαλλοντικών επιθεωρήσεων σε εγκαταστάσεις ανακύκλωσης αποβλήτων χρησιμοποιώντας μια προσέγγιση με βάση την επικινδυνότητα. Προσαρμόζει το εργαλείο IRAM για την αξιολόγηση κινδύνου και ορίζει ένα τυποποιημένο σύνολο κριτηρίων κινδύνου για τον καθορισμό της συχνότητας των επιθεωρήσεων. Η έκθεση περιγράφει τον κύκλο σχεδιασμού των περιβαλλοντικών επιθεωρήσεων και συζητά τις στρατηγικές και τους στόχους των φορέων επιθεώρησης για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης και την προώθηση της ανάκτησης αποβλήτων.

Η παρούσα έκθεση συνοψίζει τις δραστηριότητες που πραγματοποιήθηκαν από το έργο WMCE μεταξύ Απριλίου και Δεκεμβρίου 2021.

Το παρόν έγγραφο περιγράφει τη δομή του έργου, τις συναντήσεις που πραγματοποιήθηκαν και τις προσπάθειες δικτύωσης με άλλους οργανισμούς. Το έγγραφο περιγράφει επίσης λεπτομερώς τις εργασίες των διαφόρων υποομάδων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που επικεντρώνονται στην κατάρτιση, την καθοδήγηση για τους χώρους υγειονομικής ταφής, την οδηγία για τις βιομηχανικές εκπομπές (IED) και την κυκλική οικονομία, τα υποπροϊόντα και τους κανονισμούς REACH. Μια βασική πρωτοβουλία είναι η ανάπτυξη μιας βάσης δεδομένων για το τέλος των αποβλήτων, ώστε να διευκολυνθεί η ανταλλαγή πληροφοριών και η ομοιομορφία στη λήψη αποφάσεων

Ένα κρίσιμο στοιχείο για τη μετάβαση στην κυκλική οικονομία είναι οι καινοτομίες στις εγκαταστάσεις παραγωγής και ανακύκλωσης που στοχεύουν στην αποδοτικότητα των πόρων, την πρόληψη των αποβλήτων και τη χρήση των υπολειμμάτων παραγωγής ή των υλικών που ανακτώνται από τα απόβλητα ως δευτερογενείς πρώτες ύλες. Βασική προϋπόθεση για να λειτουργήσουν αυτές οι κυκλικές καινοτομίες είναι η καλύτερη σύνδεση της πολιτικής, της νομοθεσίας και των κανονισμών στην πράξη. Η παρούσα καθοδήγηση αναπτύχθηκε για να υποστηρίξει τις ρυθμιστικές αρχές, τους φορείς χάραξης πολιτικής και νομοθεσίας και τις επιχειρήσεις να επιτρέψουν και να υλοποιήσουν τέτοιες καινοτομίες και να αντιμετωπίσουν ορισμένες από τις κοινές προκλήσεις.

Η έκθεση περιέχει τα πρακτικά του συνεδρίου MIW&IMPEL, όπου παρουσιάστηκε η “κατευθυντήρια γραμμή για τις ρυθμιστικές αρχές σχετικά με την ενεργοποίηση καινοτομιών για την κυκλική οικονομία (πρόληψη και ανακύκλωση αποβλήτων) 

Η παρούσα έκθεση εξετάζει την εφαρμογή του κανονισμού REACH (ΕΕ) αριθ. 1907/2006 στα υποπροϊόντα και τα υλικά τέλους των αποβλήτων στο πλαίσιο της κυκλικής οικονομίας. Η έκθεση αποσαφηνίζει τη σχέση μεταξύ του REACH και της νομοθεσίας για τα απόβλητα, συγκεκριμένα της οδηγίας-πλαισίου για τα απόβλητα, παρέχοντας πρακτικά παραδείγματα και οδηγίες για τον καθορισμό των υποχρεώσεων του REACH για τις ουσίες που προέρχονται από απόβλητα. Η έκθεση καλύπτει τις βασικές πτυχές του REACH, συμπεριλαμβανομένης της καταχώρισης, της αδειοδότησης, των περιορισμών και των εξαιρέσεων, με ειδική ενότητα για τα ανακυκλωμένα πλαστικά και την επιβολή της νομοθεσίας σε μονάδες ανάκτησης.

Το παρόν έγγραφο καθοδήγησης IMPEL προσφέρει πληροφορίες σχετικά με τον ορισμό και την εφαρμογή των υποπροϊόντων σύμφωνα με την οδηγία-πλαίσιο για τα απόβλητα, τα οποία είναι υπολείμματα παραγωγής που δεν ταξινομούνται ως απόβλητα, εφόσον πληρούν συγκεκριμένες προϋποθέσεις. Η έκθεση εξετάζει τις προκλήσεις στον προσδιορισμό του καθεστώτος των υποπροϊόντων, συζητά τις εθνικές πρακτικές και υπογραμμίζει τη σημασία της βιομηχανικής συμβίωσης και του κανονισμού για τη μεταφορά αποβλήτων. Στο παράρτημα περιλαμβάνεται ένα πρακτικό εργαλείο που βοηθά στη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τους κανονισμούς για τα υποπροϊόντα.

Η παρούσα καθοδήγηση της IMPEL έχει ως στόχο να βοηθήσει τις ρυθμιστικές αρχές στην ευθυγράμμιση της οδηγίας για τις βιομηχανικές εκπομπές (IED) με τις αρχές της κυκλικής οικονομίας . Περιγράφει τι πρέπει να περιλαμβάνει μια αίτηση IED όσον αφορά τις πτυχές της κυκλικής οικονομίας και προτείνει πώς οι ρυθμιστικές αρχές μπορούν να θέσουν όρους αδειοδότησης για την ενίσχυση της κυκλικότητας1. Η καθοδήγηση εισάγει επίσης την έννοια του δείκτη κυκλικότητας και του κυκλικού σχεδίου για την παρακολούθηση και τη βελτίωση των κυκλικών επιδόσεων των εγκαταστάσεων IED.

Η παρούσα έκθεση ασχολείται με την πρόκληση που αντιμετωπίζουν οι ρυθμιστικές αρχές κατά την εφαρμογή των πρόσφατα εκδοθέντων Συμπερασμάτων ΒΔΤ για την αποτέφρωση αποβλήτων στο πλαίσιο των αδειών IED.  Για την παροχή πρακτικής καθοδήγησης, το έργο ανέπτυξε υποδείγματα για ένα σχέδιο αυτοελέγχου, μια έκθεση αυτοελέγχου και έναν κατάλογο ελέγχου για τους επιθεωρητές. Τα εργαλεία αυτά αποσκοπούν στον εξορθολογισμό των διαδικασιών παρακολούθησης και επιθεώρησης που σχετίζονται με τις εγκαταστάσεις αποτέφρωσης αποβλήτων.

Η παρούσα έκθεση παρουσιάζει τα ευρήματα έρευνας που διεξήχθη μεταξύ των μελών του IMPEL για την αξιολόγηση της εφαρμογής των Συμπερασμάτων για τις Βέλτιστες Διαθέσιμες Τεχνικές (BAT) της αποτέφρωσης αποβλήτων (BATc). Η έρευνα είχε ως στόχο να καταγράψει την τρέχουσα κατάσταση της εφαρμογής των εν λόγω Συμπερασμάτων ΒΔΤ με τη συλλογή εμπειριών από τους συντάκτες αδειών και τους επιθεωρητές . Τα αποτελέσματα αυτής της έρευνας θα χρησιμοποιηθούν ως το πρώτο βήμα για την ανάπτυξη πρακτικών εργαλείων που θα βοηθήσουν τις ρυθμιστικές αρχές στο έργο τους με τις εγκαταστάσεις αποτέφρωσης αποβλήτων.

Η παρούσα έκθεση επικεντρώνεται στον προγραμματισμό των περιβαλλοντικών επιθεωρήσεων σε εγκαταστάσεις ανακύκλωσης αποβλήτων με τη χρήση μιας προσέγγισης βασισμένης στην επικινδυνότητα. Προσαρμόζει το εργαλείο IRAM για την αξιολόγηση κινδύνου και ορίζει ένα τυποποιημένο σύνολο κριτηρίων κινδύνου για τον καθορισμό της συχνότητας των επιθεωρήσεων. Η έκθεση περιγράφει τον κύκλο σχεδιασμού των περιβαλλοντικών επιθεωρήσεων και συζητά στρατηγικές και στόχους για τα όργανα επιθεώρησης για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης και την προώθηση της ανάκτησης αποβλήτων.