Έργα (15)

Στις 28 Σεπτεμβρίου και στις 11 Οκτωβρίου 2021 πραγματοποιήθηκαν διαδικτυακά εργαστήρια για την αυτοπαρακολούθηση των ατμοσφαιρικών εκπομπών από τους φορείς εκμετάλλευσης, τα οποία διοργανώθηκαν από το έργο IMPEL Implementation IMPEL του IED. Τα εργαστήρια επικεντρώθηκαν στον αυτοέλεγχο των φορέων εκμετάλλευσης, στις εκπομπές στον αέρα, συνεχείς και μη συνεχείς, επικεντρώθηκαν στην αξιοπιστία του αυτοελέγχου και της αναφοράς του από τους φορείς εκμετάλλευσης (υπόχρεους).

Στόχος του έργου είναι η ανταλλαγή γνώσεων και ορθών πρακτικών μεταξύ των επαγγελματιών του ρυθμιστικού τομέα και η ανάπτυξη καθοδήγησης και εκπαιδευτικού υλικού για την υποστήριξη της αποτελεσματικής εφαρμογής της οδηγίας για τις βιομηχανικές εκπομπές (IED). Τα συγκεκριμένα αποτελέσματα του έργου κατά την επόμενη τετραετία (2021-2024) θα είναι τα εξής

Η Βασική Έκθεση έχει εισαχθεί στο ευρωπαϊκό δίκαιο εδώ και λίγα μόλις χρόνια. Παρόλα αυτά, ορισμένα κράτη μέλη έχουν ήδη αποκτήσει σημαντική εμπειρία όσον αφορά τις εδαφολογικές έρευνες, με καθιερωμένες διαδικασίες που σε ορισμένες περιπτώσεις βασίζονται σε δεκαετίες πρακτικής εμπειρίας. Στόχος της έκθεσης βάσης IED είναι κυρίως η αξιολόγηση της ποιότητας του εδάφους κατά την έναρξη της ανανέωσης της άδειας μιας βιομηχανικής δραστηριότητας, ώστε να καθοριστεί μια αρχική κατάσταση. Ο στόχος είναι να παρέχει μια βάση σύγκρισης μετά την οριστική παύση της δραστηριότητας, ώστε να καταστεί δυνατή η εφαρμογή της αρχής "ο ρυπαίνων πληρώνει" σε αντικειμενική βάση.

Το άρθρο 15 παράγραφοι 4 και 5 της οδηγίας 2010/75/ΕΕ για τις βιομηχανικές εκπομπές (IED) επιτρέπει στα μέλη της IMPEL να καθορίζουν ότι σε ορισμένες περιπτώσεις μπορεί να καθοριστεί σε μια άδεια μια λιγότερο αυστηρή οριακή τιμή εκπομπών (ΟΤΡ) από τη ΒΔΤ-ΑΕΛ. Τα κράτη μέλη επεξεργάζονται τις δικές τους προτάσεις για την εφαρμογή, οι οποίες στη συνέχεια θα επανεξεταστούν από την Επιτροπή. Η Επιτροπή δεν έχει δημοσιεύσει οδηγίες σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο θα πρέπει να πραγματοποιείται ο προσδιορισμός. Αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει σε διαφορετικές ερμηνείες μεταξύ των χωρών μελών του IMPEL. Το έργο αυτό θα έχει ως στόχο να προσδιορίσει τις ορθές πρακτικές και να βοηθήσει τις ρυθμιστικές αρχές της IMPEL να αναπτύξουν μια πιο συνεπή προσέγγιση για τις παρεκκλίσεις IED.

Στόχος του έργου αυτού ήταν να οργανώσει την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις βέλτιστες πρακτικές για την εφαρμογή του άρθρου 23 και άλλων σχετικών με τις επιθεωρήσεις άρθρων της IED. Λαμβάνοντας υπόψη την καθοδήγηση σχετικά με τον σχεδιασμό επιθεώρησης και την εκτίμηση κινδύνου που έχει ήδη αναπτύξει το IMPEL, καθώς και τις απαιτήσεις της IED, αναπτύχθηκε ένα διαδραστικό βιβλίο καθοδήγησης σχετικά με την επιθεώρηση IED.

Στις 6 Ιανουαρίου 2011 τέθηκε σε ισχύ η οδηγία για τις βιομηχανικές εκπομπές και οι διατάξεις της που απαριθμούνται στο άρθρο 80 παράγραφος 1 πρέπει να μεταφερθούν στο εθνικό δίκαιο εντός δύο ετών. Σύμφωνα με την οδηγία IED είναι πιθανό ότι για πολλούς βιομηχανικούς τομείς θα απαιτηθούν αναθεωρήσεις των υφιστάμενων αδειών προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι απαιτήσεις των συμπερασμάτων ΒΔΤ στο σχετικό δελτίο αναφοράς (άρθρο 3 παράγραφοι 11 και 12). Στο πλαίσιο των υφιστάμενων οδηγιών, τα κράτη μέλη εφαρμόζουν διάφορα συστήματα για την αντιμετώπιση των αλλαγών που λαμβάνουν χώρα στις εγκαταστάσεις. Οι αλλαγές αυτές γίνονται στις άδειες με διάφορες μορφές και μορφές, συμπεριλαμβανομένων των συμφωνημένων αλλαγών στις άδειες, των τροποποιήσεων στις άδειες, των τεχνικών τροποποιήσεων στις άδειες και ούτω καθεξής. Το άρθρο 20 του IED ασχολείται με τις αλλαγές από τους φορείς εκμετάλλευσης σε εγκαταστάσεις και το άρθρο 63 με τις ουσιαστικές αλλαγές σε υφιστάμενες εγκαταστάσεις. Οι διατάξεις αυτές θα απαιτήσουν μια νέα προσέγγιση από τα κράτη μέλη ως προς τον τρόπο με τον οποίο θα αποφασίζουν αν απαιτείται πλήρης αναθεώρηση μιας Άδειας ή αν υιοθετείται ένα πιο ανεπίσημο σύστημα έγκρισης αλλαγών.

Η οδηγία IPPC 2008/1/ΕΚ (τώρα οδηγία IED 2010/75/ΕΕ) και η οδηγία-πλαίσιο για τα ύδατα 2000/60/ΕΚ είναι δύο από τα πιο εκτεταμένα στοιχεία του περιβαλλοντικού δικαίου της ΕΕ. Παρουσίασαν πολλές προκλήσεις για τα κράτη μέλη. Οι εγκαταστάσεις που ρυθμίζονται βάσει της ΟΠΕΡ μπορούν να επηρεάσουν το υδάτινο περιβάλλον, όπως μέσω άμεσων ή έμμεσων απορρίψεων ρύπων, υδροληψιών κ.λπ. Η IPPC απαιτεί από τις εγκαταστάσεις να λειτουργούν σύμφωνα με τους όρους των αδειών που συμμορφώνονται με τις βέλτιστες διαθέσιμες τεχνικές (BAT). Απαιτείται επίσης να τηρούν τα πρότυπα περιβαλλοντικής ποιότητας που θεσπίζονται στο δίκαιο της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που απορρέουν από το δίκαιο της ΕΕ για τα ύδατα. Ωστόσο, η σχέση μεταξύ των δύο ομάδων υποχρεώσεων συχνά δεν είναι καθόλου απλή.

Το 2009 διεξήχθη ένα πρόγραμμα σύγκρισης σχετικά με την αδειοδότηση και την επιθεώρηση των χοιροτροφικών εγκαταστάσεων IPPC στις χώρες μέλη του IMPEL (φάση Ι). Το πρόγραμμα επικεντρώθηκε σε πέντε βασικά θέματα: αποθήκευση κοπριάς, διασπορά κοπριάς, σύστημα στέγασης ζώων, συστήματα μείωσης του αέρα και αξιολόγηση οσμών. Στόχος του έργου το 2009 ήταν να μάθουμε ο ένας από τον άλλο, να ανταλλάξουμε εμπειρίες και να εντοπίσουμε καλές πρακτικές.

Στόχος του έργου ήταν να προσδιοριστεί ποιες βασικές πληροφορίες σχετικά με τις διενεργηθείσες περιβαλλοντικές επιθεωρήσεις πρέπει να παρέχονται στο κοινό και πώς μπορούν να παρέχονται καλύτερα οι πληροφορίες αυτές, ιδίως μέσω ηλεκτρονικών μέσων (Διαδίκτυο), και να δοθούν συστάσεις. Το έργο πέτυχε να διαπιστώσει ποιες πληροφορίες διατίθενται στο κοινό και με ποια μορφή.

Η διαδικασία παραγωγής τσιμέντου είναι μια πολύπλοκη βιομηχανική δραστηριότητα που μπορεί δυνητικά να επηρεάσει το περιβάλλον με μεγάλες επιπτώσεις. Η αντιμετώπιση διαφορετικών εμπειριών και τεχνογνωσίας έδειξε ότι η παρακολούθηση μόνο των εκπομπών από τις καμινάδες δεν μπορεί να αποτελέσει αποτελεσματική στρατηγική ελέγχου- είναι σημαντικό να εφαρμοστεί μια ολοκληρωμένη δράση ελέγχου που λαμβάνει επίσης υπόψη τη διαδικασία παραγωγής και τις τεχνολογίες που έχουν υιοθετηθεί, καθώς μια σταθερή και ελεγχόμενη διεξαγωγή της διαδικασίας αποτελεί την πρώτη εγγύηση για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης.

Το έργο αυτό αποτελείται από τέσσερις φάσεις, οι οποίες πραγματοποιήθηκαν μεταξύ 2005 και 2010. Οι διάλογοι γειτονιάς προλαμβάνουν, διαχειρίζονται και επιλύουν αποτελεσματικά και αποδοτικά τις συγκρούσεις με την οικοδόμηση εμπιστοσύνης, την αναζήτηση λύσεων που να είναι επωφελείς για όλους και τη δημιουργία βιώσιμων σχέσεων καλής γειτονίας. Στόχος τους είναι η ανοιχτή ανταλλαγή πληροφοριών, η ανάπτυξη συστάσεων για την εταιρεία και μερικές φορές ακόμη και η συνεργασία και η διαπραγμάτευση για να συμφωνηθεί μια λύση.

Η παρούσα έκθεση προέρχεται από τα αποτελέσματα ενός ερωτηματολογίου, που συζητήθηκε σε συναντήσεις που πραγματοποιήθηκαν στο διάστημα Οκτώβριος 2004 - Ιούνιος 2005. Η συζήτηση επικεντρώθηκε στα οικονομικά, στις διαδικασίες παραγωγής, στους νόμους και τους κανονισμούς, στις διαδικασίες επιθεώρησης. Η έκθεση προορίζεται ως εργαλείο για τους δημόσιους φορείς που εμπλέκονται σε ελέγχους και δραστηριότητες παρακολούθησης της βιομηχανίας βυρσοδεψίας. Για το σκοπό αυτό συγκεντρώνει τις εμπειρίες από διάφορα ευρωπαϊκά πλαίσια της βιομηχανίας δέρματος και βυρσοδεψίας.

Ο κύριος στόχος αυτού του έργου IMPEL ήταν η ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με την πραγματική χρήση των BREF και την εφαρμογή των ΒΔΤ, μεταξύ των μελών του IMPEL και των επιχειρησιακών αρχών που είναι αρμόδιες στα κράτη μέλη για τη διάδοση των BREF και την εφαρμογή των ΒΔΤ.

Το έργο αυτό αναλήφθηκε για την εκπόνηση έκθεσης σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο λαμβάνονται υπόψη οι επιπτώσεις στην ανθρώπινη υγεία στα διάφορα στάδια της αδειοδότησης στο πλαίσιο της οδηγίας για την ολοκληρωμένη πρόληψη και τον έλεγχο της ρύπανσης (IPPC). Με την εξέταση των σημερινών διαφορετικών προσεγγίσεων των κρατών μελών σε αυτό το θέμα αναπτύχθηκε ένας οδηγός ορθής πρακτικής. Ο οδηγός αυτός θα βοηθήσει τα κράτη μέλη με τον προσδιορισμό κοινών αρχών και διαδικασιών που μπορούν να εξετάσουν κατά την εφαρμογή της οδηγίας IPPC. Η οδηγία IPPC δίνει μεγαλύτερη έμφαση από κάθε προηγούμενη νομοθεσία στην προστασία της ανθρώπινης υγείας μέσω περιβαλλοντικών ρυθμίσεων. Το έργο διαπίστωσε ότι στα περισσότερα ευρωπαϊκά κράτη μέλη (ΚΜ) οι αρμοδιότητες για την προστασία της υγείας και την προστασία του περιβάλλοντος δεν ανήκουν στον ίδιο φορέα. Η εφαρμογή της IPPC αποτελεί επομένως πρόκληση και απαιτεί σημαντική συνεργασία.

Στόχος του παρόντος σχεδίου είναι η ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας για τις πτητικές οργανικές ενώσεις μεταξύ εμπειρογνωμόνων ή/και επιθεωρητών. Κατά τη διάρκεια ενός IMPEL-workshop, παρουσιάστηκαν στους συμμετέχοντες πληροφορίες σχετικά με τις ρυθμίσεις για τις πτητικές οργανικές ενώσεις στην οδηγία και ορισμένους εθνικούς νόμους. Η κύρια εστίαση ήταν η συζήτηση των προετοιμασμένων μελετών περίπτωσης σε μικρές ομάδες εργασίας, οι οποίες αποτελούνταν από 8 έως 16 μέλη η καθεμία. Τα κυριότερα αποτελέσματα ήταν τα εξής: