Σχέδιο εισαγγελέων TFS

Περιγραφή και στόχοι του έργου

Το έλλειμμα συμμόρφωσης της Σύμβασης της Βασιλείας και της ευρωπαϊκής εφαρμογής της, του Ευρωπαϊκού
Κανονισμού για τη μεταφορά αποβλήτων (1013/2006) ή ‘WSR’ είναι πολύ σοβαρό. Τα στοιχεία δείχνουν ότι περίπου το 20%
όλων των μεταφορών αποβλήτων παραβιάζεται. Η οδηγία 2008/99 της ΕΕ για την προστασία του περιβάλλοντος
μέσω του ποινικού δικαίου απαιτεί από τα κράτη μέλη να επιβάλλουν τον WSR και μέσω του ποινικού δικαίου.

Η δίωξη των περιβαλλοντικών εγκλημάτων αποτελεί εθνική αρμοδιότητα. Κατά συνέπεια, οι διαφορές στην προσέγγιση και τον αριθμό των καταδικαστικών αποφάσεων στις ευρωπαϊκές χώρες είναι σημαντικές. Φαίνεται ότι υπάρχει έλλειψη επικοινωνίας μεταξύ των αρχών τόσο σε εθνικό όσο και σε διεθνές επίπεδο. Στην πράξη, οι εγκληματίες που εμπλέκονται στη μεταφορά αποβλήτων μπορούν να εκμεταλλευτούν παράνομα τις διαφορές στην επιβολή της νομοθεσίας και την έλλειψη επικοινωνίας μεταξύ των αρχών.

Για να βελτιωθεί η συνεργασία και η ευθυγράμμιση στο πλαίσιο των διώξεων του ΠΕΣΔΑ, είναι απαραίτητη η συχνή επαφή μεταξύ όλων των αρμόδιων αρχών. Η δίωξη αποτελεί σημαντικό μέρος του κύκλου επιβολής και συμμόρφωσης. Ως εκ τούτου, οι ευρωπαίοι εισαγγελείς χρειάζονται δομημένη, προσωπική και συχνή επαφή, υποστηριζόμενη από μια βάση δεδομένων με σχετικές πληροφορίες, όπου μπορούν να ενισχύσουν το δίκτυό τους, να ανταλλάξουν εμπειρίες νομολογίας και καλών πρακτικών και να ευθυγραμμίσουν τις ενέργειες δίωξης του ευρωπαϊκού περιβαλλοντικού δικαίου και των κανονισμών στην Ευρώπη.

Οι στόχοι του παρόντος έργου είναι να ενισχυθεί και να συνεχιστεί το δίκτυο των εισαγγελέων στην Ευρωπαϊκή Ένωση που ασχολούνται με τη δίωξη του περιβαλλοντικού εγκλήματος με ιδιαίτερη έμφαση στον WSR 1013/2006 μέσω:

• Την εφαρμογή και χρήση μιας βάσης δεδομένων στον ιστότοπο του IMPEL που περιέχει πληροφορίες σχετικά με τη νομολογία,
  τη δίωξη, όπως το ύψος των προστίμων, τις μεθόδους εργασίας, την προσέγγιση της δίωξης,
  την ερμηνεία και τις πρακτικές εμπειρίες. Αυτή η βάση δεδομένων για την ανταλλαγή μη λειτουργικών
  πληροφοριών θα είναι προσβάσιμη κυρίως για τους εισαγγελείς και για τις νομικές μονάδες των επιθεωρήσεων.
• Η διοργάνωση ενός εργαστηρίου για τους εισαγγελείς το 2015.
• Η ενίσχυση των δεσμών με το IMPEL, τη γραμματεία του BASEL και την Eurojust. Πρέπει να αναφερθεί ιδιαίτερα το Ευρωπαϊκό Δίκτυο
  των εισαγγελέων για το περιβάλλον ENPE. Προβλέπεται στενή συνεργασία μεταξύ του έργου TFS για τους εισαγγελείς και του ENPE.