Εξέταση της ανθρώπινης υγείας μέσω της IPPC

Περιγραφή και στόχοι του έργου

Το έργο αυτό αναλήφθηκε για την εκπόνηση έκθεσης σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο λαμβάνονται υπόψη οι επιπτώσεις στην ανθρώπινη υγεία στα διάφορα στάδια που αφορούν την αδειοδότηση στο πλαίσιο της οδηγίας για την ολοκληρωμένη πρόληψη και τον έλεγχο της ρύπανσης (IPPC). Με την εξέταση των σημερινών ποικίλων προσεγγίσεων των κρατών μελών στο θέμα αυτό αναπτύχθηκε ένας οδηγός ορθής πρακτικής. Ο οδηγός αυτός θα βοηθήσει τα κράτη μέλη προσδιορίζοντας κοινές αρχές και διαδικασίες που μπορούν να εξετάσουν κατά την εφαρμογή της οδηγίας IPPC. Η οδηγία IPPC δίνει μεγαλύτερη έμφαση από κάθε προηγούμενη νομοθεσία στην προστασία της ανθρώπινης υγείας μέσω περιβαλλοντικών ρυθμίσεων. Το έργο διαπίστωσε ότι στα περισσότερα ευρωπαϊκά κράτη μέλη (ΚΜ) οι αρμοδιότητες για την προστασία της υγείας και την προστασία του περιβάλλοντος δεν ανήκουν στον ίδιο φορέα. Η εφαρμογή της IPPC είναι επομένως μια πρόκληση και απαιτεί σημαντική συνεργασία.

Τα βασικά συμπεράσματα του έργου είναι:

• Στους αιτούντες θα πρέπει να παρέχεται καθοδήγηση για την αξιολόγηση της υγείας μέσω της IPPC.
• Η αυστηρή συμμόρφωση με τα περιβαλλοντικά πρότυπα ποιότητας (ΠΠΠ) που βασίζονται στην υγεία του περιβάλλοντος είναι απαραίτητη για να διασφαλιστεί η προστασία της υγείας.
• Οι τοπικοί ευαίσθητοι υποδοχείς μπορούν να δικαιολογήσουν πιο εμπεριστατωμένες αξιολογήσεις, ακόμη και αν δεν υπερβαίνονται τα ΠΠΠ με βάση την υγεία.
• Όπου τα οικιακά EQS υπερβαίνονται, τότε θα πρέπει να επιτρέπεται μέγιστο διάστημα 12 μηνών για βελτιώσεις που θα εξασφαλίζουν τη συμμόρφωση.
• Θα πρέπει να υπάρχει ένας νόμιμος σύμβουλος υγείας, ο οποίος θα ερωτάται για το σχέδιο άδειας καθώς και για την αίτηση.
• Η αδειοδοτούσα αρχή θα πρέπει να παρέχει σαφή ένδειξη του τρόπου με τον οποίο λήφθηκε η απόφαση για την αδειοδότηση.

Ο οδηγός ορθής πρακτικής θα λειτουργήσει ως ένα χρήσιμο εργαλείο επιρροής για τη θετική αμφισβήτηση του τρόπου με τον οποίο τα κράτη μέλη προσεγγίζουν την εφαρμογή της IPPC. Το έργο αυτό ανέδειξε ότι η προστασία της ανθρώπινης υγείας αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της προστασίας του περιβάλλοντος. Υπάρχουν ασυνέπειες στον τρόπο με τον οποίο το διαχειρίζονται τα κράτη μέλη και ο παρών οδηγός ορθής πρακτικής αντιμετωπίζει αυτά τα ζητήματα. Το δίκτυο που δημιουργήθηκε από το έργο αποτελεί πολύτιμο πόρο τόσο για το IMPEL όσο και για την ΕΕ και θα πρέπει να συνεχίσει να μοιράζεται τρέχουσες εμπειρίες και ορθές πρακτικές σχετικά με την υγεία μέσω της IPPC.