Στο πλαίσιο του Στρατηγικού Προγράμματος Εργασίας 2016-2020, το Δίκτυο IMPEL δημιούργησε αυτό το έργο στον θεματικό τομέα της περιβαλλοντικής ζημίας, σχετικά με τα κριτήρια για τον προσδιορισμό της περιβαλλοντικής ζημίας και της άμεσης απειλής ζημίας, με την ονομασία CAED - Κριτήρια για την αξιολόγηση της περιβαλλοντικής ζημίας.
Το έργο CAED παίρνει ως εφαλτήριο την καθοδήγηση σχετικά με τους βασικούς όρους και ορισμούς της περιβαλλοντικής ζημίας και επικεντρώνεται στις τεχνικές/διοικητικές διαδικασίες που είναι απαραίτητες για τον προσδιορισμό της περιβαλλοντικής ζημίας.
Το έργο CAED έχει συμπεριληφθεί στο πολυετές κυλιόμενο πρόγραμμα εργασίας ELD (MARWP) 2021-2024 της Επιτροπής της ΕΕ (ως δραστηριότητα 1.3) ως μία από τις δραστηριότητες για την ανάπτυξη ικανοτήτων και έχει στενούς δεσμούς με τη δημοσίευση στις 25 Μαρτίου 2021, της ανακοίνωσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής C(2021) 1860 final με τίτλο “Κατευθυντήριες γραμμές που παρέχουν μια κοινή κατανόηση του όρου “περιβαλλοντική ζημία” όπως ορίζεται στο άρθρο 2 της οδηγίας 2004/35/ΕΚ σχετικά με την περιβαλλοντική ευθύνη όσον αφορά την πρόληψη και την αποκατάσταση της περιβαλλοντικής ζημίας”.
Ο απώτερος στόχος του έργου ήταν η ανάπτυξη ενός οδηγού και ενός χρήσιμου εργαλείου που να αποδεικνύει κριτήρια, μεθόδους, διαγράμματα ροής λήψης αποφάσεων, πίνακες και λίστες ελέγχου για να βοηθήσει στον έλεγχο, τον εντοπισμό και την αξιολόγηση της περιβαλλοντικής ζημίας και της άμεσης απειλής ζημίας στο πλαίσιο της οδηγίας για την περιβαλλοντική ευθύνη, καθώς και η διεξαγωγή εκπαιδεύσεων σχετικά με τα προϊόντα αυτά.
Αυτός ο πρακτικός οδηγός προτείνει μια νέα προσέγγιση για την αξιολόγηση της περιβαλλοντικής ζημίας που βασίζεται σε τρεις φάσεις διαπίστωσης και σε παραμέτρους αναφοράς σχετικά με τις “αποδείξεις” και τις “ενδείξεις” της περιβαλλοντικής ζημίας, λαμβάνοντας ως εφαλτήριο την καθοδήγηση των κατευθυντήριων γραμμών SNPA 33/2021 του Εθνικού Συστήματος Προστασίας του Περιβάλλοντος της Ιταλίας (βλ. παραπομπές).
Επιπλέον, με αναφορά στην εν λόγω κατευθυντήρια γραμμή SNPA, ο παρών πρακτικός οδηγός προτείνει μια νέα μεθοδολογία που συνίσταται στη χρήση ενός μοντέλου DPSIR (Driver, Pressure, State, Impact and Response) προσαρμοσμένου στην εκτίμηση της περιβαλλοντικής ζημίας και ενός νέου εργαλείου που αποτελείται από πίνακες δεικτών με βάση τη νέα προσέγγιση της διαπίστωσης και την προσαρμοσμένη μεθοδολογία DPSIR. Ωστόσο, ο παρών πρακτικός οδηγός ανέπτυξε μια διαφορετική και ευρύτερη προσέγγιση από εκείνη της κατευθυντήριας γραμμής SNPA.
Αυτός ο Πρακτικός Οδηγός συνδέεται, επομένως, με ένα πρακτικό εργαλείο, δηλαδή τους Πρακτικούς Πίνακες, οι οποίοι περιλαμβάνουν λίστες ελέγχου και πίνακες δεικτών που βασίζονται στη νέα προσέγγιση και μεθοδολογία και αναφέρονται σε κάθε φυσικό πόρο που προστατεύεται από την ΕΛΔ.
Αυτός ο Πρακτικός Οδηγός και οι Πίνακες μπορούν να χρησιμοποιηθούν τόσο από εμπειρογνώμονες του ELD όσο και από μη εμπειρογνώμονες του ELD για τον έλεγχο, τον εντοπισμό και την αξιολόγηση της περιβαλλοντικής ζημίας και της επικείμενης απειλής ζημίας στο πλαίσιο του ELD.
Σύμφωνα με τη δραστηριότητα 1.3 του MARWP 2021-2024, ο παρών πρακτικός οδηγός και οι δραστηριότητες κατάρτισης που διεξάγονται από το έργο CAED σκοπεύουν να συμβάλουν στη βελτίωση της ανάπτυξης ικανοτήτων των εμπειρογνωμόνων ELD και των μη εμπειρογνωμόνων ELD στον προσδιορισμό της περιβαλλοντικής ζημίας και της άμεσης απειλής ζημίας σύμφωνα με την οδηγία για την περιβαλλοντική ευθύνη.