Projektbeschreibung und Ziele
SPIDER WEB wird gemeinsam von der Europäischen Union und der Bundesrepublik Deutschland auf der Grundlage einer Finanzhilfevereinbarung mit der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GmbH) im Rahmen des IPA/2017-Projekts zur Bekämpfung der Schwerkriminalität in den westlichen Balkanstaaten finanziert.
1. Hintergrund
Die Bekämpfung der Schwerkriminalität und der organisierten Kriminalität (SOC), einschließlich der Bekämpfung von Umweltdelikten, die in EU- und internationalen Rechtsvorschriften und Abkommen geregelt sind, wie die Tötung, die Zerstörung, der Besitz oder der Handel mit Exemplaren geschützter wild lebender Tier- (insbesondere Vögel) oder Pflanzenarten, illegaler Holzeinschlag / Holzregulierung oder die unsachgemäße Sammlung, der Transport, die Verwertung oder die Entsorgung von (gefährlichen) Abfällen, sind nicht nur, aber insbesondere in Südosteuropa (SEE) aufgrund des schwachen Umweltbewusstseins, der Datenlage und der finanziellen und personellen Ressourcen eine große Herausforderung. Bis heute wird diesen Delikten keine ausreichend hohe Priorität eingeräumt, obwohl ihre Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit, die Ökosysteme und die Umwelt erheblich sind.
Die Kette der Einhaltung der Vorschriften (Genehmigungsbehörden, Inspektoren, Polizei, Staatsanwaltschaft und Justiz) ist nur so stark wie das schwächste Glied. Auch die Kontrollorgane und die Zollbehörden sind wichtige Akteure, die über die Stärke dieser Compliance-Kette entscheiden.
>Bewusstseinsbildung, gezielte Maßnahmen zum Aufbau von Kapazitäten im Bereich der Umweltkriminalität und Zusammenarbeit sind erforderlich, um die verschiedenen Akteure in der Rechtseinhaltungskette in Südosteuropa dabei zu unterstützen, das Profil und die Priorität der Umweltkriminalität in der Region zu erhöhen. Der EU-Beitrittsprozess bietet eine Gelegenheit, die südosteuropäischen Akteure mit den entsprechenden EU-Netzwerken zu verbinden, um eine nachhaltige Partnerschaft und einen kontinuierlichen Austausch auf individueller und organisatorischer Ebene zu ermöglichen.
2. Zielsetzung
Das allgemeine Ziel von SPIDER WEB ist es, das Bewusstsein und die Fähigkeiten aller Akteure in der Umweltrechtsdurchsetzungskette zu erhöhen, um illegales Verhalten erfolgreich zu unterbinden und zu verfolgen und die negativen Auswirkungen dieses Verhaltens auf die menschliche Gesundheit und die Umwelt zu begrenzen.
3. Anwendungsbereich
Der geografische Umfang der Arbeit wird sich zunächst auf die 6 Zielländer konzentrieren:
- Albanien
- Bosnien und Herzegowina
- Nordmazedonien
- Kosovo*
- Montenegro
- Serbien
Die Ergebnisse und Resultate von SPIDER WEB werden jedoch allen IMPEL-Mitgliedsorganisationen zur Nutzung und Anwendung zur Verfügung gestellt.
Der allgemeine Schwerpunkt wird auf Umweltfragen liegen, jedoch wurden die folgenden beiden Themen als vorrangig eingestuft:
- Naturschutz; einschließlich des Handels mit Wildtieren, die unter die Habitat- und Vogelschutzrichtlinie fallen, und des Holzeinschlags, der durch die EU-Holzverordnung geregelt wird.
- Abfallbewirtschaftung: alle Aspekte der Kette, von der Erzeugung bis zum Transport und der Behandlung, die von den EU-Abfallrichtlinien und -verordnungen abgedeckt werden (einschließlich der Abfallrahmenrichtlinie, des Europäischen Abfallverzeichnisses, der Verordnung über die Verbringung von Abfällen und spezifischer Gesetze für Abfallströme).
4. Methodik
- Der Ansatz besteht darin, zunächst die Ausgangssituation in den sechs Zielländern hinsichtlich des Stands und möglicher Lücken bei der praktischen Umsetzung und Durchsetzung der oben genannten Bestimmungen zu bewerten und eine Bewertung des Schulungsbedarfs aller beteiligten Behörden vorzunehmen. Auf der Grundlage dieser Ergebnisse werden Schulungspläne entwickelt, um die operativen Tätigkeiten und Kapazitäten der beteiligten Behörden in der gesamten Durchsetzungskette zu unterstützen. Aber auch, um die operative Vernetzung zu erleichtern und die Annahme effektiverer und harmonisierterer Strafverfolgungsstrategien zu unterstützen.
- Der Kern der SPIDER WEB’-Aktivitäten wird die Entwicklung von Schulungsmaterialien (nach Ermittlung des Schulungsbedarfs), die Durchführung von Schulungen und die Entwicklung eines Schulungshandbuchs umfassen. Das Schulungshandbuch wird Abschnitte für Polizei, Staatsanwälte und Richter sowie nach Möglichkeit auch für Organisationen der Zivilgesellschaft enthalten. Die Entwicklung des Schulungsmaterials umfasst die Vorbereitung von Präsentationen, Instrumenten, Übungen, Übungen, Fallstudien und Anleitungen für die verschiedenen Teilnehmergruppen (Genehmigungsbehörden, Inspektoren, Polizei, Staatsanwälte und Richter) in den Schulungsworkshops.
- Eine abschließende Konferenz bietet einer Reihe von Teilnehmern die Möglichkeit, zusammenzukommen und die gesamte Compliance-Kette zu diskutieren. Wenn möglich, werden mehrere Breakout-/Mini-Workshop-Sitzungen zu Schlüsselthemen einberufen, bevor eine Plenarsitzung SPIDER WEB formell abschließt. Im Anschluss an die Konferenz wird ein Abschlussbericht mit maßgeschneiderten Empfehlungen für jedes der sechs Länder erstellt und in elektronischer Form verteilt.
Leistungen und Ergebnisse:
- Basiserhebung und Bericht
- Schulungsbedarfsanalyse (TNA) und Bericht
- Entwicklung von Schulungen
- Durchführung der Schulung
- Verbreitung des Schulungshandbuchs
- Konferenz
- Abschlussbericht
- Verbreitung von Werkzeugen, Informationen und bewährten Verfahren
5. Team
Das SPIDER WEB Team besteht aus folgenden Personen:
IMP010_Introductie_Team def.jpg 1.23 MB