Leitfaden und Hilfsmittel (3)

Nach der Verordnung (EU) Nr. 660/2014 müssen die EU-Mitgliedstaaten bis zum 1. Januar 2017 Inspektionspläne für die Kontrolle von Abfallverbringungen aufstellen, um die erforderlichen Kapazitäten für Inspektionen zu gewährleisten und illegale Verbringungen wirksam zu verhindern. Der Leitfaden bietet den Behörden eine Anleitung für die Erstellung von Inspektionsplänen für Abfallverbringungen und die Durchführung der erforderlichen Risikobewertungen. Er unterstreicht die Bedeutung von Inspektionsplänen für die Verhinderung illegaler Abfallverbringungen. Der Bericht umreißt die wesentlichen Elemente eines Abfallverbringungs-Kontrollplans. Die Risikobewertung sollte sich auf bestimmte Abfallströme und Quellen illegaler Verbringungen beziehen. Ziel ist es, das Verständnis und die Anwendung von Inspektionsplänen zu erleichtern und die Zusammenarbeit zwischen den an der Abfallverbringungskontrolle beteiligten Stellen zu verbessern.

Der Leitfaden "Doing the Right Things for Waste Shipment Inspections" (DTRT-TFS) von IMPEL soll Praktiker bei der Aufstellung und Durchführung von Abfallverbringungsinspektionsplänen unterstützen. Der Schwerpunkt liegt auf einer konsequenten Inspektionsplanung und Risikobewertung zur Verhinderung des illegalen Abfallhandels. Der Leitfaden folgt dem Zyklus der Umweltinspektion, der die Beschreibung des Kontextes, die Festlegung von Prioritäten, die Definition von Zielen und Strategien, die Planung und Überprüfung, die Anleitung und Ausrüstung, die Durchführung und Berichterstattung sowie die Leistungsüberwachung umfasst. Er bietet eine flexible Methodik für die Mitgliedstaaten, um der Empfehlung zur Festlegung von Mindestkriterien für Umweltinspektionen (RMCEI) und der EU-Abfallverbringungsverordnung nachzukommen.

Der praktische Leitfaden soll Unternehmen und Behörden, die Abfälle erzeugen, verarbeiten, befördern, ausführen und kontrollieren, bei der korrekten Bewertung dieser Abfälle unterstützen. Der Leitfaden soll somit eine Hilfestellung bei der Bewertung im Zusammenhang mit der Einstufung von Abfällen im Rahmen der Abfallverbringungsverordnung geben. Der Inhalt stellt die Auslegung der zugrundeliegenden Vorschriften durch die dänische Umweltschutzbehörde dar und ist lediglich als Leitfaden gedacht. Im Falle von Meinungsverschiedenheiten über die Auslegung der Vorschriften entscheiden die Gerichte.
Verfahrensvorschriften für die Verbringung von Abfällen werden in dieser Veröffentlichung nicht erörtert. Referenzmaterial mit Leitlinien für Verfahren zur Einfuhr/Ausfuhr von Abfällen ist auf der Website der Umweltschutzbehörde verfügbar. Die österreichischen Leitlinien für die Einstufung von Abfällen nach der Grünen Liste haben die dänischen Leitlinien maßgeblich inspiriert. Viele andere EU-Mitgliedstaaten haben Leitlinien und detaillierte Websites für die Abfallverbringungsverordnung erstellt, obwohl sich die meisten auf die Verfahren für die grenzüberschreitende Verbringung konzentrieren.

Die englische Übersetzung dieses Leitfadens wurde vom IMPEL-Netzwerk unterstützt.