Projektbeschreibung und Ziele
Dieses Projekt wurde durchgeführt, um einen Bericht darüber zu erstellen, wie die Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit in den verschiedenen Phasen der Genehmigungsverfahren im Rahmen der Richtlinie über die integrierte Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung (IPPC) berücksichtigt werden. Unter Berücksichtigung der derzeitigen unterschiedlichen Ansätze der Mitgliedstaaten in dieser Frage wurde ein Leitfaden für bewährte Verfahren entwickelt. Dieser Leitfaden soll den Mitgliedstaaten helfen, indem er gemeinsame Grundsätze und Verfahren aufzeigt, die sie bei der Umsetzung der IVU-Richtlinie berücksichtigen können. Die IVU-Richtlinie legt einen stärkeren Schwerpunkt als alle früheren Rechtsvorschriften auf den Schutz der menschlichen Gesundheit durch Umweltvorschriften. Im Rahmen des Projekts wurde festgestellt, dass in den meisten europäischen Mitgliedstaaten (MS) die Zuständigkeiten für den Gesundheitsschutz und den Umweltschutz nicht bei ein und derselben Stelle liegen. Die Umsetzung der IVU-Richtlinie ist daher eine Herausforderung und erfordert ein hohes Maß an Zusammenarbeit.
Die wichtigsten Ergebnisse des Projekts sind:
- Antragsteller sollten eine Anleitung für die Bewertung der Gesundheit durch IPPC erhalten.
- Strenge Einhaltung der auf die Gesundheit bezogenen Umweltqualitätsnormen (UQN) ist notwendig, um den Gesundheitsschutz zu gewährleisten.
- Lokale empfindliche Rezeptoren können eine eingehendere Bewertung rechtfertigen, auch wenn die gesundheitsbezogenen UQN nicht überschritten werden.
- Wenn häusliche Umweltqualitätsnormen überschritten werden, sollte eine Frist von höchstens 12 Monaten für Verbesserungen eingeräumt werden, um die Einhaltung zu gewährleisten.
- Es sollte einen gesetzlichen Gesundheitsbeauftragten geben, der sowohl zum Genehmigungsentwurf als auch zum Antrag konsultiert wird.
- Die Genehmigungsbehörde sollte klar angeben, wie die Genehmigungsentscheidung zustande gekommen ist.
Der Leitfaden für bewährte Praktiken wird ein nützliches Instrument sein, um die Vorgehensweise der Mitgliedstaaten bei der Umsetzung der IVU-Richtlinie positiv zu beeinflussen. Dieses Projekt hat gezeigt, dass der Schutz der menschlichen Gesundheit ein wesentlicher Bestandteil des Umweltschutzes ist. Es gibt Unstimmigkeiten in der Art und Weise, wie dies in den Mitgliedstaaten gehandhabt wird, und dieser Leitfaden für bewährte Praktiken geht auf diese Probleme ein. Das durch das Projekt geschaffene Netzwerk ist eine wertvolle Ressource sowohl für IMPEL als auch für die EU und sollte weiterhin Erfahrungen und bewährte Praktiken im Zusammenhang mit dem Gesundheitsschutz durch IVU austauschen.