Schutz der Natur

Die Auswirkungen von Wildtierverbrechen auf Ökosysteme und geschützte Arten sind immer noch nicht ausreichend bekannt. Die Art und Weise, wie dieser Schaden berechnet werden kann, um ein nützliches und zuverlässiges Instrument bei der Strafverfolgung und bei Gerichtsverfahren zu werden, ist ein Thema, das weiter erforscht werden muss. Es gibt bereits einige gute Beispiele. In Finnland beispielsweise ist der Staatsanwalt verpflichtet, mit einer "Preisliste" zu arbeiten, die den Schaden für Ökosysteme und geschützte Arten berechnet. Dies reicht von kleineren Verstößen bis hin zu Straftaten in der freien Natur, bei denen stark gefährdete Arten betroffen sind.

Die Eindämmung und Umkehrung des Verlusts der biologischen Vielfalt bis 2020 ist eine Priorität der Europäischen Union. Die Umsetzung der EU-Naturschutzvorschriften (Vogelschutz- und Habitat-Richtlinie) ist für die Erreichung des EU-Ziels für die biologische Vielfalt bis 2020 von entscheidender Bedeutung. Die Umsetzung und Durchsetzung muss jedoch verbessert werden.

Im Jahr 2015 wurde ein gutes Beispiel für ein "geschlossenes" Regulierungssystem im Rahmen der Jagdverordnung in Slowenien untersucht, das weiche und harte Kontrollmaßnahmen vorsieht und von mehreren Mitgliedstaaten als nützlich erachtet wurde. Daher wurde 2017 eine Studieninspektion in Slowenien organisiert, um zu sehen, wie das System in der Praxis funktioniert. 2019-2020 wurde ein Online-Fragebogen an Inspektoren aus den Mitgliedsländern, Birdlife-Mitgliedern und Face-Mitgliedern verschickt. Auf der Grundlage der Analyse der Antworten auf den Fragebogen werden zwei Länder für eine gemeinsame Inspektion im Jahr 2021 ausgewählt.

Der alarmierende Rückgang der biologischen Vielfalt in Europa hat die Europäische Union (EU) dazu veranlasst, zwei wichtige Rechtsvorschriften - die Habitat- und die Vogelschutzrichtlinie - zu erlassen, um Europas wertvollste Arten und Lebensräume in ihrem gesamten natürlichen Verbreitungsgebiet in der EU zu erhalten.

Die Umsetzung des EU-Aktionsplans gegen den illegalen Handel mit Wildtieren erfordert eine breite Unterstützung, nicht nur von den EU-Institutionen, sondern auch von den EU-Agenturen - Europol und Eurojust -, den Mitgliedstaaten und ihren zuständigen Stellen, den EU-Delegationen und den Botschaften der Mitgliedstaaten in Drittländern.

Im Jahr 2014 wurde die erste grüne IMPEL Review Initiaive (IRI) in Rumänien durchgeführt, die zweite grüne IRI wird im Mai 2016 in Italien durchgeführt. Es wurden bewährte Verfahren und Verbesserungsmöglichkeiten ermittelt. Rumänien wies auf einen Schwerpunktbereich hin, in dem es Wissen und Fachkenntnisse austauschen möchte, nämlich die Organisation von Umwelt- und Naturschutzbehörden (getrennt oder zusammengelegt). Während des Workshops in Rumänien 2015 identifizierte die Arbeitsgruppe das Thema "illegaler Jagdtourismus" als eine Gelegenheit, gemeinsam den Umfang dieser Aktivität zu ermitteln und legale und illegale Aspekte zu identifizieren. Grundlage hierfür war die Präsentation eines Staatsanwalts in Rumänien. Dieser Fall hatte tiefgreifende Auswirkungen auf den Naturschutzstatus, und es wurde berichtet, dass illegale Aktivitäten immer noch andauern. Im Managementplan für das Expertenteam für Naturschutz enthält die "Grundstruktur" einen Zyklus aus einer IRI-Aktivität und einer anschließenden Sitzung des Expertenteams im darauffolgenden Jahr.

Die Vogelschutz- und die Habitat-Richtlinie sind von zentraler Bedeutung für das Erreichen des von den Staats- und Regierungschefs bestätigten EU-2020-Ziels, den Verlust der biologischen Vielfalt aufzuhalten und umzukehren. Die Kommission hat eine ehrgeizige Strategie zur Erreichung dieses Ziels angenommen, die aus sechs Zielen besteht. Ziel 1 dieser Strategie konzentriert sich auf die "vollständige Umsetzung der EU-Naturschutzvorschriften zum Schutz" der biologischen Vielfalt und erfordert eine deutliche Verbesserung des Erhaltungszustands.

In Anlehnung an die allgemeine IMPEL-Review-Initiative (IRI) zielt dieses Projekt darauf ab, ein Bild der aktuellen Situation in den Mitgliedstaaten oder in bestimmten Gebieten der Mitgliedstaaten in Bezug auf die Umsetzung und Durchsetzung der EU-Naturschutzvorschriften, insbesondere der Vogelschutz- und der Habitat-Richtlinie, zu erstellen. Als Ergebnis werden bewährte Verfahren und Verbesserungsmöglichkeiten ermittelt.

Der Stand der Umsetzung der EU-Holzverordnung ist nach wie vor unbefriedigend, wie die jüngsten Umfragen der Kommission zeigen. Die Ergebnisse der Umfragen werden durch parallele Analysen von Nichtregierungsorganisationen (z. B. WWF-Barometer 2014, ClientEarth, Greenpeace) gestützt. Das Fehlen einer wirksamen und einheitlichen Umsetzung und Durchsetzung der EU-Holzverordnung ist besorgniserregend, da dies das Instrument gefährden und sich negativ auf den gesamten FLEGT-Aktionsplan auswirken könnte.

Dieses Projekt besteht aus zwei Phasen. Es begann 2014 mit dem Projekt "Naturschutz bei der Genehmigung und Kontrolle von Industrieanlagen Umsetzung von Art. 6(3) der Habitat-Richtlinie". Die wichtigsten Ergebnisse des Projekts 2014 kamen zu dem Schluss, dass es notwendig ist, das Wissen über und die Nutzung von EU-Leitlinien und Sensibilisierungsmaßnahmen zu verbessern, bestehende nationale Leitlinien und wissenschaftliche Studien auszutauschen, Wissen über Screening-Kriterien und Bewertungsmethoden auszutauschen, z. B. akzeptierte Praktiken: Verwendung von Critical Loads (CL), Kriterien für den Verlust von Lebensräumen (Fachkonventionen DE), neue Ansätze, z. B. für die Bewertung der Stickstoffdeposition. Es wurde auch vorgeschlagen, einen gezielten benutzerfreundlichen Leitfaden zu entwickeln.

Im Jahr 2014 wurde die erste "grüne" IRI in Rumänien durchgeführt. Es wurden bewährte Verfahren und Entwicklungsmöglichkeiten ermittelt. Im Verlauf der IRI wies die rumänische Nationale Umweltwache (NEG) darauf hin, dass bestimmte Ergebnisse der IRI in ihrer Analyse stichhaltig waren und dass weitere Arbeiten durchgeführt werden sollten, um sie bei der Umsetzung der Ergebnisse zu unterstützen. Die NEG forderte daher einen Austausch von Wissen und Fachkenntnissen, der sich beispielsweise auf die Organisation von Umwelt- und Naturschutzbehörden konzentrieren sollte: Sollten sie getrennt oder zusammengelegt werden?

Die Habitat- und Vogelschutzrichtlinien der EU schützen die biologische Vielfalt Europas. Flugplätze bedecken einen großen Teil Europas, sind über den ganzen Kontinent verstreut und beherbergen eine Vielzahl von europäischen Lebensräumen, Pflanzen- und Tierarten.

In den letzten Jahren ist man sich zunehmend der Notwendigkeit bewusst geworden, Pilze (Makropilze) gleichberechtigt mit Tieren und Pflanzen in die europäische Umweltpolitik einzubeziehen, um sie in ihren natürlichen Lebensräumen zu schützen. Dennoch konzentriert sich die europäische Umweltgesetzgebung derzeit auf den Schutz von Pflanzen und Tieren, wobei Pilze, die wesentliche Bestandteile terrestrischer Lebensräume sind, nicht berücksichtigt werden. Darüber hinaus können Makropilze als Indikatoren zur Beschreibung der Umweltbedingungen von Wäldern und anderen terrestrischen Lebensräumen verwendet werden.

Wolf populations have spread all over Europe because of the growth of the population. Countries that have not had wolves for decades or more have lost all experience on dealing with wolves and with wolf related wildlife crime.