WMCE fase I delprojekt -BAT-konklusioner om affaldsforbrænding

Dette briefingdokument opsummerer de centrale temaer, vigtige idéer og fakta, der er hentet fra de angivne kilder, med fokus på implementeringen af BAT-konklusioner (bedste tilgængelige teknik) for affaldsforbrænding i IMPEL-medlemslandene.

Nøgleresultater og temaer:

Kilderne fremhæver udfordringerne og de forskellige tilgange til implementering af BAT-konklusionerne for affaldsforbrænding i 2019 i IMPEL-medlemslandene. Et centralt tema er overgangen fra eksisterende tilladelser til tilpasning til de nye, strengere BAT-associerede emissionsniveauer (BAT-AEL'er) inden fristen i 2024. Den praktiske anvendelse af BAT'er til emissionskontrol, energieffektivitet og principper for cirkulær økonomi, især med hensyn til bundaske, er også fremtrædende emner.

1. Implementering af BAT-konklusioner for affaldsforbrænding (baseret på undersøgelsesrapport):

• Undersøgelsens omfang og metode: Undersøgelsen havde til formål at indfange den praktiske implementering af BAT-konklusionerne fra affaldsforbrænding baseret på erfaringer og viden fra eksperter, tilladelsesskrivere og inspektører i IMPEL-netværket. Respondenterne blev bedt om at give oplysninger om affaldsforbrændingsanlæg, som de er involveret i, og som dækker forskellige aspekter fra generel information til specifikke BAT'er.
• Status for fornyelse af tilladelser: Et betydeligt antal svar angav, at processer for fornyelse af tilladelser for at inkorporere de nye BATC'er var "igangværende" eller "skal stadig starte" på tidspunktet for undersøgelsens cirkulation. Dette understreger den fortsatte udfordring med at overholde 2024-deadlinen.
• Fastsættelse af emissionsgrænseværdier (ELV): Undersøgelsen viste en tendens til at fastsætte ELV'er mod den øvre grænse af BAT-AEL-intervallet.
• Ifølge rapporten, "På spørgsmålet om fastsættelse af ELV'er har de fleste svar været 'Ved den øvre grænse'."
• Begrundelserne for denne tilgang omfattede anvendeligheden af BAT for eksisterende anlæg (i betragtning af pladsmangel, cost-benefit-analyse), og at ELV'er, der er fastsat i IED-tilladelser (Industrial Emissions Directive), ofte er højere end BAT-AEL'er.
• Omvendt angav en mindre procentdel af svarene, at de fastsatte ELV'er "i midten" eller "ved den nedre grænse"
.
• Other Than Normal Operating Conditions (OTNOC): Håndteringen af OTNOC'er er et kritisk emne. Undersøgelsen udforskede, hvad der betragtes som en OTNOC, og om der fastsættes ELV'er i disse perioder.
• Hyppigt nævnte OTNOC'er omfatter "Anlægssvigt" og "Fejl på luftventilatorer eller ventilatorer med induceret træk."
• En betydelig procentdel af respondenterne (53 %) angav, at "ELV'er IKKE fastsættes" under OTNOC, mens andre (29 %) fastsætter ELV'er for alle forurenende stoffer og en mindre gruppe (18 %) for nogle.
• Rapporten bemærker, at "BAT 5 gør opmærksom på, at OTNOC-overvågningen skal udføres ved direkte emissionsmålinger (f.eks. for de forurenende stoffer, der overvåges kontinuerligt) eller ved overvågning af surrogatparametre, hvis dette viser sig at være af tilsvarende eller bedre videnskabelig kvalitet end direkte emissionsmålinger."
• Formatet for OTNOC-styringsplaner var ikke bredt tilgængeligt på tidspunktet for undersøgelsen.
• NOx-reduktion: SNCR (Selective Non-Catalytic Reduction) og SCR (Selective Catalytic Reduction) var de mest almindelige NOx-reduktionsteknikker, der blev rapporteret.
• Rapporten siger, "Den mest anvendte NOx-reduktionsteknik har vist, at de fleste anlæg har installeret SNCR; ingen har en kombination af SNCR og SCR."
• Et bemærkelsesværdigt resultat er, at "For mange anlæg vil det være en udfordring at nå BAT AEL for NOX". og at "SNCR kan’ikke nå det midterste niveau af BAT-AEL-området.dette tyder på, at potentielle fremtidige opgraderinger kan være nødvendige for at opfylde strengere grænser.
• Reduktion af sure gasser: Injektion af tør sorbent var den hyppigst anvendte teknik. Rapporten nævner dens fordele (intet vandforbrug, mindre spildevand), men bemærker også, at "det kan ikke være optimalt at nå de laveste grænser." Det potentielle skift til vådscrubbere for strengere grænser (som kviksølv) fremhæves også.
• Kontinuerlig overvågning (dioxiner og kviksølv): Undersøgelsen afslørede variationer i implementeringen af kontinuerlig overvågning af dioxiner (PCDD/F) og kviksølv.
• For dioxiner var procentdelen af anlæg med kontinuerlig overvågning "Allerede på plads" (37%) lig med dem "Ikke på plads og heller ikke foreskrevet inden 2023."
• For kviksølv var der en højere procentdel, der var "Skal ordineres inden 2023" (47%) sammenlignet med dem "Allerede på plads" (37%).
• Begrundelsen for ikke at installere langtidsprøvetagning var ofte centreret om "dokumenteret lavt og stabilt indhold."
• Rapporten bemærker, at anvendelsen af BAT 30 (dioxiner) og BAT 31 (kviksølv) repræsenterer en "løbende udfordring" for de fleste tilfælde, hvor en betydelig procentdel rapporterer "ikke installeret eller foreskrevet" kontinuerlige systemer.
• Energieffektivitet (BAT AEEL): Energieffektivitet er identificeret som en "reel udfordring" for affaldsforbrænding. Mens en høj procentdel af respondenterne betragtede BAT AEEL som obligatorisk (63 %), var der en betydelig del, der ikke gjorde det (37 %).
• Rapporten bemærker, at tilgangen til BAT AEEL "er baseret på forskellen mellem BAT AEEL (som IED-bestemmelserne udtrykkeligt betragter som obligatorisk) og Associated Energy Efficiency Levels, der kan ses som et mål, der skal nås."
.
• Anvendelsen af BAT 19 (varmegenvindingskedel) og BAT 20 (øget energieffektivitet) blev udforsket.
• Afvigelser: En lille procentdel af svarene angav, at der var blevet givet tilladelse til afvigelser, primært for emissioner til luften. I nogle tilfælde blev der givet specifikke detaljer om de forurenende stoffer og de tilladte ELV'er.
• Cirkularitet: Principper for cirkulær økonomi håndteres gennem foranstaltninger til at reducere vandforbrug/spildevandsgenerering og til at behandle/genbruge slagger og bundaske.
• Den udbredte brug af tørrensningssystemer bidrager til reduceret spildevandsgenerering.
• Behandling og genanvendelse af slagger og bundaske foregår hovedsageligt uden for virksomheden. Almindelig praksis omfatter metalgenvinding, produktion af sekundære aggregater, valorisering i cementovne eller deponering.

• Veolia SELCHP (Municipal WI):Affaldsmodtagelse: Visuel inspektion og vejning af leverancer var standard. Detektion af radioaktivitet blev noteret som ikke praktiseret, hvilket er begrundet i Storbritanniens reguleringssystem for radioaktive kilder.
• Drift: Håndtering af lattergasflasker i affald blev fremhævet som en udfordring, der forårsagede skader på ovnen. Blanding af affald før forbrænding blev bemærket.
• Energigenvinding: Der blev observeret en betydelig elproduktion og varmeeksport til et fjernvarmenetværk. Planer om at udvide fjernvarmenettet illustrerer yderligere fokus på energieffektivitet.
• Støvemissioner: IBA slukkes i vand og opbevares inde i en bygning, hvilket minimerer støvrisikoen.
• Spildevandsrensning: Der er ikke noget spildevandsrensningsanlæg på forbrændingsanlægget, fordi alt vand fra processen genbruges i IBA-slukningsprocessen."
• Håndtering af bundaske: Der tages prøver af asken for TOC (Total Organic Carbon). Efter slukning genvindes jernholdige metaller på stedet, og asken sendes væk fra stedet til yderligere metalgenvinding og produktion af tilslagsmaterialer til byggeri.
• Røggasrensning: Posefilter, halvvåd absorber og SNCR var de anvendte rensningssystemer.
• Overvågning: Emissionsniveauer i realtid vises i kontrolrummet.
• Kontinuerlig overvågning (britisk tilgang): Storbritannien anvender en fleksibel tilgang, der tillader operatører at "undlade at udføre kontinuerlig overvågning, hvis de kan påvise, at deres dioxinemissioner altid er under den periodiske overvågningsgrænse, og at deres kviksølvemissioner er under 10 µg/m3.dette står i kontrast til den obligatoriske kontinuerlige overvågning i mange andre EU-lande.
• Offentlig opfattelse: WI er fortsat kontroversielt i Storbritannien og Europa, selvom det betragtes som en bedre løsning for klimaforandringer end deponering.
• Permit Compliance: Forbrændingsanlæggets tilladelse blev beskrevet som omfattende og detaljeret med inddragelse af BAT.
• Day Group IBA Treatment Plant:IBA Source: Behandler bundaske fra SELCHP-anlægget.
• Støvkontrol: Der blev observeret gode støvkontrolsystemer, herunder overdækkede transportbånd og vandsprøjter, og sikring af tilstrækkeligt fugtindhold i asken.
• Metaludvinding: Anlægget anvender screening, sigtning, knusning, aeraulic separation, magnetisk separation (jernholdig) og hvirvelstrømsseparation (ikke-jernholdig). Nylige investeringer i yderligere hvirvelstrømsseparation har vist sig at være økonomisk fordelagtige.
• Ældning og vask: Ældningsprocesser (karbonatisering, dræning, oxidation) anvendes, ofte med befugtning for at optimere fugtigheden og forhindre støv. Vask bruges til at reducere udvaskningen af opløselige stoffer.
• End-of-Waste-status: Muligheden for, at det behandlede aggregat kan opnå end-of-waste-status i Storbritannien, blev diskuteret.
• Cirkulær økonomi: Anlægget bidrager til den cirkulære økonomi ved at genvinde metaller og producere genanvendte tilslagsmaterialer fra IBA.