Projektbeskrivelse og mål
Luftkvalitetsdirektivet og dets datterdirektiver er blevet implementeret i EU's medlemslande i de seneste år. I 2007 gjorde et tidligere IMPEL-projekt (med Østrig som ledende partner) det muligt at udveksle ekspertise i forbindelse med godkendelse af anlæg i luftforurenede zoner, baseret på en undersøgelse i nogle medlemsstater. En undersøgelse af begrænset omfang i 2009 viste, at direktiverne er blevet implementeret i praksis på forskellige måder i forskellige IMPEL-medlemslande. Kontakter mellem eksperter i disse lande bekræftede forskelle, der fører til forskellige luftkvalitetsstyringsaktiviteter med hensyn til tilladelser og håndhævelse af sektorer inden for industri, trafik og skibsfart. Der er dog ikke meget viden om disse forskellige aktiviteter og deres effekt på selve luftkvaliteten. Vi ved selvfølgelig, at den omgivende luftkvalitet også påvirkes af trafik og skibsfart. Dette projekt var dog begrænset til industrielle emissioner i betragtning af IMPEL's kernefokus og den begrænsede tid og de begrænsede ressourcer, der var til rådighed.
Generelt er det meget vanskeligt at relatere emissionerne fra et enkelt anlæg eller sted til den omgivende luftkvalitet. Den lokale luftkvalitet er ofte under pres i områder med koncentrationer af store industrier. Dette rejser spørgsmålet om, hvorvidt en ekstra virksomhed i sådanne områder vil have en yderligere betydelig effekt på den lokale luftkvalitet eller på de nationale emissionslofter. Og også hvilke tilladelses-, kontrol- eller håndhævelsesstrategier, der vil føre til den bedste luftkvalitet.
Fase I
Hovedformålet med projektet er at identificere bedste praksis i anvendelsen af (implementering, kontrol og håndhævelse) EU's luftkvalitetsdirektiver i forhold til industrielle luftemissioner. Målene vil blive nået ved at:
- Udveksling af information om implementeringen af luftkvalitetsdirektiverne i forhold til industrielle luftemissioner ved hjælp af et spørgeskema og en workshop .
- Identificere bedste praksis inden for kontrol og håndhævelse og dens virkninger på emissioner fra de vigtigste industrisektorer.
- Vurder effektiviteten af de forskellige praksisser, planer og programmer på luftkvaliteten.
Identificer fælles bedste praksis i EU. - Gøre disse bedste praksisser tilgængelige for alle IMPEL-medlemsstater.
- Udarbejdelse af en projektrapport med resultater, konklusioner og anbefalinger.
Fase II
IMPEL har til formål at forbedre medlemsstaternes implementering og håndhævelse af miljølovgivningen. I dette projekt vil medlemsstaterne intensivere udvekslingen af information og fortsætte med at udvikle deres ekspertise og gode praksis for implementering (kontrol og håndhævelse) af luftkvalitetsdirektiver i praksis. Hvor fase 1 fokuserede mere på udveksling af information og erfaringer om centrale reguleringsspørgsmål, har fase 2 af projektet til formål at identificere bedste praksis inden for inspektion og håndhævelse af industrier, udført på lokalt, regionalt og nationalt niveau, for at forbedre miljøeffekterne i IMPEL-medlemslandene. Udledninger fra industri, trafik og skibsfart bidrager til forskellige luftkvaliteter i EU-landene. I dette PIAQ-projekt var der fokus på industrielle kilder i lande med større zoner med industriel aktivitet.