| Term (alfabetisk rækkefølge) | Definition |
|---|---|
| Sikkerhed | Bestemmelse af spor og beviser for miljøskade og overhængende fare for skade gennem informations- og dataindsamling, analyse og vurdering af begivenheden, virkningerne på naturressourcer, miljøkvalitetsstatus ex ante og ex post. Fastlæggelsen kan også ske ved hjælp af andre undersøgelsesmetoder, f.eks. modellering, risikovurdering, ekspertvurderinger osv. | .
| Biodiversitet | Termen "biodiversitet" bruges i denne praktiske vejledning og tabeller i betydningen arter og naturlige levesteder, der er beskyttet af habitat- og fugledirektiverne, og - hvis en medlemsstat har vedtaget udvidelsen - dem, der er omfattet af tilsvarende bestemmelser i den nationale naturbeskyttelseslovgivning. |
| Skadefaktorer1 | Faktorer, der forårsager negative virkninger på den naturressource, der er beskyttet af ELD. De repræsenterer kilden til miljøskaden. Bemærk, at i henhold til EU COM Notice skal skadesfaktorerne kaldes potentielle skadesfaktorer, indtil de har forårsaget miljøskader. I denne praktiske vejledning vil de for nemheds skyld altid blive kaldt skadesfaktorer. |
| Skadelig begivenhed1 | Omfanget af mulige hændelser, der kan forårsage miljøskader, uanset om det er en ulykke, løbende forurening, overudnyttelse, drab af dyr osv. . Bemærk, at i henhold til EU's KOM-meddelelse skal den skadelige hændelse kaldes en potentiel skadelig hændelse, indtil den har forårsaget miljøskade. I denne praktiske vejledning vil det for nemheds skyld altid blive kaldt en skadelig hændelse. |
.
| Bestemmelse af spor af miljøskade |
Processen med evaluering af tilfælde af potentiel miljøskade, der har bestået screeningsfasen. Denne proces er forud for fastlæggelsen af beviserne. Formålet med fastlæggelsen af spor er at identificere kandidattilfælde af betydelig miljøskade og overhængende fare for skade og at afvise ikke-kandidatsager. Det indebærer indsamling og evaluering af data, omstændigheder og andre faktiske eller juridiske elementer, der indikerer den mulige eksistens af betydelig skade eller overhængende fare for skade i lyset af kravene i ELD. Det drejer sig om evalueringer af karakteristika ved kilden til påvirkningen og om virkningerne på naturressourcerne. For eksempel kan tegn på miljøskade vedrøre overskridelse af screeningskoncentrationsværdierne for potentielt forurenet jord. |
| Bestemmelse af tegn på miljøskade | Processen med evaluering af kandidattilfælde af væsentlig miljøskade, der bekræfter dem som tilfælde af væsentlig miljøskade. Denne proces går forud for fasen med udformning af kvantificering af skader og definition og udformning af afhjælpende foranstaltninger for jord og primære, supplerende og kompenserende foranstaltninger for vand- og biodiversitetsskader (hvor det er nødvendigt). Formålet med bevisførelsen er således at bekræfte forekomsten af en væsentlig miljøskade eller en overhængende fare for skade i lyset af kravene i ELD. |
| KØRER | Det er den erhvervsaktivitet, der er ansvarlig for skader og/eller overhængende fare for skader. For ELD art. 2, par. 7. “erhvervsmæssig aktivitet” betyder enhver aktivitet, der udføres i løbet af en økonomisk aktivitet, en forretning eller en virksomhed, uanset om den er privat eller offentlig, profit eller non-profit. For ELD art. 2, par. 6. “operatør” betyder enhver fysisk eller juridisk, privat eller offentlig person, der driver eller kontrollerer den erhvervsmæssige aktivitet eller, hvor dette er fastsat i national lovgivning, til hvem afgørende økonomisk magt over den tekniske funktion af en sådan aktivitet er delegeret, herunder indehaveren af en tilladelse eller godkendelse til en sådan aktivitet eller den person, der registrerer eller anmelder en sådan aktivitet. |
| ELD-sag og ikke-ELD-sag | ELD-sag er en sag, hvor miljøskaden eller den overhængende trussel anses for at være væsentlig i lyset af kravene i ELD. Ikke-ELD-sag er en sag, hvor miljøskaden i henhold til ELD ikke er opstået eller ikke er fastlagt. |
| Miljøskade | Artikel 2(1) i ELD bestemmer, at “miljøskade” betyder: (a) skade på beskyttede arter og (a) skade på beskyttede arter og naturlige levesteder, hvilket er enhver skade, der har betydelige negative virkninger på opnåelse eller opretholdelse af en gunstig bevaringsstatus for sådanne levesteder eller arter. Betydningen af sådanne virkninger skal vurderes med henvisning til udgangssituationen under hensyntagen til kriterierne i bilag I. Skader på beskyttede arter og naturtyper omfatter ikke tidligere identificerede negative virkninger, der skyldes en handling foretaget af en driftsleder, som udtrykkeligt er godkendt af de relevante myndigheder i overensstemmelse med gennemførelsesbestemmelserne til artikel 6, stk. 3 og 4, eller artikel 16 i direktiv 92/43/EØF eller artikel 9 i direktiv 79/409/EØF eller, for så vidt angår naturtyper og arter, der ikke er omfattet af fællesskabsretten, i overensstemmelse med tilsvarende bestemmelser i den nationale naturbeskyttelseslovgivning. a) vandskader, som ikke er omfattet af fællesskabsretten. (b) vandskade, som er enhver skade, der har en væsentlig negativ indvirkning på: i) i) (i) den økologiske, kemiske eller kvantitative tilstand eller det økologiske potentiale, som defineret i direktiv 2000/60/EF, for de pågældende vandområder, med undtagelse af negative virkninger, hvor artikel 4, stk. 7, i nævnte direktiv finder anvendelse, eller ii) (ii) de pågældende havområders miljøtilstand som defineret i direktiv 2008/56/EF, for så vidt som særlige aspekter af havmiljøets miljøtilstand ikke allerede er behandlet i direktiv 2000/60/EF. (c) jordskader, som er enhver jordforurening, der skaber en betydelig risiko for, at menneskers sundhed påvirkes negativt som følge af direkte eller indirekte indførsel i, på eller under jord af stoffer, præparater, organismer eller mikroorganismer. Se EU's KOM-meddelelse for alle aspekter af definitionen af "miljøskade". |
| EU COM Notice | Kommissionens meddelelse C(2021) 1860 final med titlen “Retningslinjer for en fælles forståelse af begrebet “miljøskade” som defineret i artikel 2 i direktiv 2004/35/EF om miljøansvar for så vidt angår forebyggelse og afhjælpning af miljøskader” og offentliggjort den 25. marts 2021. |
| Umiddelbar håndtering af skadesfaktorer | EU COM Notice definerer det som “alle gennemførlige skridt til straks at kontrollere, inddæmme, fjerne eller på anden måde håndtere de relevante forurenende stoffer og/eller andre skadesfaktorer for at begrænse eller forhindre yderligere miljøskader og negative virkninger på menneskers sundhed eller yderligere forringelse af tjenester”. Sammen med de nødvendige afhjælpende foranstaltninger skal de træffes, når der er sket en miljøskade (se artikel 6, stk. 1, litra a) i ELD). |
| Overhængende fare for skade | Art. 2, par. 9, ELD definerer det som en “tilstrækkelig sandsynlighed for, at miljøskader vil forekomme i den nærmeste fremtid”. | .
| PÅVIRKNING | Skadelige virkninger på referencekoncepter for en naturressource under ELD. |
| ISPD-tabeller | ISPD-tabellerne er tabeller vedrørende IMPACT-, STATE-, PRESSURE- og DRIVER-komponenterne i DPSIR-modellen, der blev tilpasset til vurdering af miljøskader og foreslået i CAED-retningslinjerne og -tabellerne. Se "Forklarende noter" arket for at vide, hvordan deres struktur, indhold og formål er. |
| TRYK | Potentielle skadelige hændelser og relaterede potentielle skadesfaktorer, der giver anledning til en PÅVIRKNING eller en potentiel PÅVIRKNING på beskyttede naturressourcer i henhold til ELD. Med andre ord repræsenterer TRYK potentielle skadelige hændelser og potentielle skadesfaktorer, der udsætter beskyttede naturressourcer under ELD for en PÅVIRKNING eller en potentiel PÅVIRKNING. |
| Referencebegreber1 | EU COM Notice siger: “For alle tre kategorier af naturressourcer bruger definitionen af “miljøskade” et referencekoncept til at afgøre, om skadelige virkninger er relevante. For beskyttede arter og naturlige levesteder er referencekonceptet den gunstige bevaringsstatus for disse arter og levesteder. For vand er det den økologiske, kemiske eller kvantitative tilstand eller det økologiske potentiale for vand i henhold til vandrammedirektivet og miljøtilstanden for havvand i henhold til havstrategirammedirektivet, som har forskellige dimensioner. For land er det risici for menneskers sundhed. Funktionen af disse referencekoncepter er at tilvejebringe parametre og kriterier, i forhold til hvilke relevansen af skadelige virkninger kan undersøges. Begreberne indeholder elementer, som skadevirkningerne skal måles i forhold til.” |
| Screening | En foreløbig evaluering af sager for at identificere mulige miljøskader og sager med overhængende fare for skader og for at afvise sager om ikke-potentielle miljøskader og sager med overhængende fare for skader (fra begyndelsen). Screeningsfasen er den meget tidlige fase af evalueringen (før fastlæggelsen af spor). Den kan gennemføres uden at foretage nogen form for konstatering/undersøgelse, og derfor kun i lyset af de første tilgængelige oplysninger/data om hændelsen og dens konsekvenser (ingen effekter/påvirkninger evalueret). Screeningen udføres f.eks. på baggrund af oplysninger og data, der er meddelt af operatøren eller af en myndighed via en meddelelse om hændelsen. Screeningen kan f.eks. være nyttig for miljøinspektører til at genkende mulige miljøskader eller overhængende fare for skader som følge af manglende overholdelse, der opdages under rutinemæssige/ikke-rutinemæssige inspektioner af regulerede/uregulerede anlæg. |
.
| STATE | Basistilstanden for en naturressource, som defineret i art. 2, par. 14 i ELD. EU's KOM-meddelelse giver en vis vejledning i, hvordan man fastlægger basistilstanden. |