Popis a cíle projektu
SPIDER WEB je společně financován Evropskou unií a Spolkovou republikou Německo na základě grantové dohody s Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GmbH) v rámci projektu IPA/2017 Countering Serious Crime in the Western Balkans.
.1. Souvislosti
Boj proti závažné a organizované trestné činnosti (SOC), včetně boje proti trestným činům v oblasti životního prostředí upraveným v právních předpisech a dohodách EU a mezinárodních dohodách, jako je usmrcování, ničení, držení nebo obchodování s exempláři chráněných druhů volně žijících živočichů (zejména ptáků) nebo rostlin, nezákonná těžba dřeva / regulace dřeva nebo nesprávný sběr, přeprava, využití nebo likvidace (nebezpečných) odpadů, představují klíčové výzvy nejen, ale zejména v jihovýchodní Evropě (JVE), a to z důvodu slabého povědomí o životním prostředí, situace v oblasti údajů a finančních a lidských zdrojů. V současné době nejsou tyto přestupky stále považovány za dostatečně vysokou prioritu, zatímco jejich dopad na lidské zdraví, ekosystémy a životní prostředí je značný.
Řetězce dodržování předpisů (povolovatelé, inspektoři, policie, státní zástupci a soudnictví) jsou tak silné, jak silný je nejslabší článek. Klíčovými aktéry, kteří určují sílu tohoto řetězce dodržování předpisů, jsou také kontrolní orgány a celní úřady.
Pro podporu různých aktérů v řetězci dodržování předpisů v jihovýchodní Evropě je nutné zvyšovat povědomí, přijímat cílená opatření na budování kapacit v oblasti trestných činů proti životnímu prostředí a spolupracovat, aby se zvýšil význam a úroveň priority trestných činů proti životnímu prostředí v regionu. Přístupový proces k EU poskytuje příležitost k propojení aktérů v JV Evropě s příbuznými sítěmi EU za účelem udržitelného partnerství a průběžné výměny na individuální i organizační úrovni.
2. Cíl
Obecným cílem projektu SPIDER WEB je zvýšit informovanost a kvalifikaci všech aktérů v řetězci prosazování práva v oblasti životního prostředí, aby bylo možné úspěšně narušovat a stíhat protiprávní jednání a omezovat negativní dopady tohoto jednání na lidské zdraví a životní prostředí.
3. Oblast působnosti
Geografický rozsah práce se zpočátku zaměří na 6 cílových zemí:
- Albánie
- Bosna a Hercegovina
- Severní Makedonie
- Kosovo*
- Černá Hora
- Srbsko
Výstupy a výsledky projektu SPIDER WEB však budou k dispozici všem členským organizacím IMPEL k využití a použití.
Celkové zaměření bude na otázky životního prostředí, nicméně následující dvě témata byla stanovena jako prioritní:
- Ochrana přírody; včetně obchodu s volně žijícími živočichy a planě rostoucími rostlinami, na které se vztahuje směrnice o stanovištích a směrnice o ptácích, a těžby dřeva, jak ji upravuje nařízení EU o dřevu.
- Odpadové hospodářství; zahrnující všechny aspekty v řetězci od místa vzniku až po přepravu a zpracování, na něž se vztahují směrnice a nařízení EU o odpadech (včetně rámcové směrnice o odpadech, evropského seznamu odpadů, nařízení o přepravě odpadů a zákonů o specifických odpadových tocích).
4. Metodika
- Postup bude spočívat v tom, že se nejprve v 6 cílových zemích posoudí výchozí stav a případné nedostatky v praktickém provádění a prosazování výše uvedených ustanovení a provede se posouzení potřeb odborné přípravy u všech zúčastněných orgánů. Na základě těchto výsledků budou vypracovány vzdělávací programy na podporu operativních činností a kapacit zúčastněných orgánů v celém řetězci prosazování práva. Ale také k usnadnění vytváření operativních sítí a k podpoře přijetí účinnějších a harmonizovanějších strategií trestního stíhání.
- Jádro činností projektu SPIDER WEB’bude zahrnovat vývoj školicích materiálů (v návaznosti na identifikaci vzdělávacích potřeb), poskytování školení a vypracování školicí příručky. Školící příručka bude obsahovat části pro policii, státní zástupce a soudce a pokud možno i pro organizace občanské společnosti. Vývoj školicích materiálů bude zahrnovat přípravu prezentací, nástrojů, cvičení, rozborových seminářů, případových studií a pokynů pro použití různými skupinami účastníků (povolovatelé, inspektoři, policie, státní zástupci a soudci) na školicích seminářích.
- Závěrečná konference nabídne řadě účastníků možnost setkat se a diskutovat o řetězci dodržování předpisů jako celku. Pokud to bude možné, bude svoláno několik přestávkových zasedání / miniseminářů na klíčová témata před plenárním zasedáním, které formálně uzavře program SPIDER WEB. Po konferenci bude vypracována závěrečná zpráva s doporučeními šitými na míru pro každou ze šesti zemí, která bude distribuována v elektronické podobě.
Dosažitelné výsledky a výstupy:
- Základní průzkum a zpráva
- Vyhodnocení vzdělávacích potřeb (TNA) a zpráva
- Vývoj školení
- Poskytnutí školení
- Vypracování příručky pro školení
- Konference
- Závěrečná zpráva
- Šíření nástrojů, informací, osvědčených postupů
5. Tým
Tým SPIDER WEB se skládá z následujících osob:
IMP010_Introductie_Team def.jpg 1,23 MB