Pokyny a nástroje (3)

Podle nařízení (EU) č. 660/2014 musí členské státy EU do 1. ledna 2017 vypracovat kontrolní plány pro inspekce přepravy odpadů, aby zajistily potřebnou kapacitu pro inspekce a účinně předcházely nezákonné přepravě. Pokyny nabízejí orgánům návod pro vypracování plánů inspekcí přepravy odpadů a provedení nezbytného posouzení rizik. Zdůrazňuje význam plánů inspekcí při předcházení nedovolené přepravě odpadů. Uvádí základní prvky plánu inspekce přepravy odpadů. Posouzení rizik by se mělo týkat konkrétních toků odpadů a zdrojů nelegální přepravy. Cílem je pomoci při pochopení a uplatňování plánů inspekcí a zlepšit spolupráci mezi agenturami zapojenými do inspekcí přepravy odpadů.

Příručka "Jak správně postupovat při kontrolách přepravy odpadů" (DTRT-TFS) od společnosti IMPEL si klade za cíl pomoci odborníkům z praxe při sestavování a provádění plánů kontrol přepravy odpadů. Klade důraz na důsledné plánování kontrol a hodnocení rizik s cílem předcházet nezákonnému obchodu s odpady. Příručka se řídí cyklem environmentálních inspekcí, který zahrnuje popis kontextu, stanovení priorit, definování cílů a strategií, plánování a přezkum, pokyny a vybavení, provádění a podávání zpráv a monitorování výkonnosti. Poskytuje členským státům flexibilní metodiku, která jim umožní dodržovat doporučení stanovující minimální kritéria pro inspekce v oblasti životního prostředí (RMCEI) a nařízení EU o přepravě odpadů.

Účelem praktických pokynů je pomoci podnikům a orgánům, které produkují, zpracovávají, přepravují, vyvážejí a kontrolují odpady, při správném hodnocení těchto odpadů. Cílem pokynů je tedy poskytnout pomoc při hodnoceních, která mají být prováděna v souvislosti se zařazováním odpadů s ohledem na nařízení o přepravě odpadů. Obsah představuje výklad Dánské agentury pro ochranu životního prostředí k základním pravidlům a je určen výhradně jako návod. V případě neshody ohledně výkladu pravidel rozhoduje soud.
Procesní požadavky na přepravu odpadů nebudou v této publikaci rozebírány. Referenční materiál s pokyny k postupům při dovozu/vývozu odpadů je k dispozici na internetových stránkách Agentury pro ochranu životního prostředí. Rakouské pokyny pro klasifikaci odpadů podle zeleného seznamu poskytly dánským pokynům značnou inspiraci. Mnoho dalších členských států EU vytvořilo pokyny a podrobné internetové stránky k nařízení o přepravě odpadů, i když většina z nich se zaměřuje na postupy týkající se přeshraniční přepravy.

Na anglickém překladu těchto pokynů se podílela síť IMPEL.