Описание и цели на проекта
Дефицитът на съответствие на Базелската конвенция и нейното прилагане в Европа, Европейската
Регламент за превоз на отпадъци (1013/2006) или ‘WSR’ е много сериозен. Данните сочат, че около 20 % от
всички превози на отпадъци са в нарушение. Директивата на ЕС 2008/99 относно опазването на околната среда
чрез наказателното право изисква от държавите членки да прилагат WSR и чрез наказателното право.
Наказателното преследване на престъпленията срещу околната среда е от национална компетентност. Вследствие на това разликите в подхода и броя на осъдителните присъди в европейските държави са значителни. Изглежда, че липсва комуникация между органите както на национално, така и на международно ниво. На практика престъпниците, които се занимават с превоз на отпадъци, могат незаконно да се възползват от различията в прилагането на закона и липсата на комуникация между органите.
За да се подобри сътрудничеството и съгласуването в рамките на наказателното преследване на WSR, е необходим чест контакт между всички съответни органи. Прокурорското преследване е важна част от цикъла на прилагане и спазване на законодателството. Ето защо европейските прокурори се нуждаят от структуриран, личен и чест контакт, подкрепен от база данни със съответната информация, където да могат да укрепват мрежата си, да обменят опит в областта на съдебната практика и добрите практики и да съгласуват действията по наказателно преследване на европейското законодателство и регулации в областта на околната среда в Европа.
Целите на този проект са да се укрепи и продължи мрежата на прокурорите в Европейския съюз, участващи в наказателното преследване на престъпленията срещу околната среда със специален акцент върху WSR 1013/2006, чрез:
- Въвеждане и използване на база данни на уебсайта на IMPEL, съдържаща съдебна практика,
информация за наказателното преследване, като например размер на глобите, методи на работа, подход на наказателното преследване,
тълкуване и практически опит. Тази база данни за обмен на неработещи
информация ще бъде достъпна предимно за прокурорите и за правните звена на инспекторатите. - Организиране на семинар за прокурори през 2015 г.
- Укрепване на връзките с IMPEL, секретариата на BASEL и Евроюст. Европейската мрежа
на прокурорите по околната среда ENPE трябва да бъде специално спомената. Предвижда се тясно сътрудничество между проекта за прокурори на ТФС и ENPE.